Game G1, G2, G3, G4 là gì? Cách phân loại và giấy phép cần có 2026
G1: nhiều người chơi tương tác với nhau đồng thời thông qua hệ thống máy chủ trò chơi của doanh nghiệp. G2: người chơi chỉ tương tác với…
Quy định 86 về đảng viên đi nước ngoài thường được tìm kiếm khi đảng viên chuẩn bị đi công tác, học tập, lao động, du lịch, chữa bệnh hoặc thăm thân và cần xác định có phải báo cáo, xin ý kiến, chuyển sinh hoạt Đảng hay không. Bài viết này cập nhật theo Quy định số 86-QĐ/TW ngày 28/10/2022 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 30-HD/BTCTW ngày 23/4/2025 của Ban Tổ chức Trung ương.
Cập nhật quan trọng: văn bản điều chỉnh nhiệm vụ và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài là Quy định 86-QĐ/TW ngày 28/10/2022 của Ban Bí thư. Hướng dẫn thực hiện trực tiếp hiện nay là Hướng dẫn 30-HD/BTCTW ngày 23/4/2025. Không nên nhầm với Quy định 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 về giám sát trong Đảng.
Tóm tắt nhanh
- Hướng dẫn 30 áp dụng với đảng viên ra nước ngoài công tác, học tập, lao động hoặc vì việc riêng từ 01 tháng trở lên.
- Đi công tác hoặc học tập do cơ quan cử đi thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền; đi học tự túc, lao động hoặc việc riêng từ 01 đến dưới 03 tháng phải báo cáo và được đồng ý bằng văn bản trước khi đi.
- Trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc sau khi nhập cảnh về nước, đảng viên đi từ 01 đến dưới 03 tháng phải báo cáo bằng văn bản với cấp ủy trực tiếp quản lý.
- Ra nước ngoài từ 03 tháng trở lên phải thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng và tự kiểm điểm khi trở về.
- Hình thức kỷ luật phụ thuộc hành vi, tính chất, hậu quả và quy định áp dụng; không có một mức xử lý tự động cho mọi trường hợp.
Nội dung bài viết
- Quy định 86 là văn bản nào?
- Áp dụng cho ai và chuyến đi bao lâu?
- Đảng viên đi nước ngoài có phải xin phép?
- Hồ sơ và quy trình trước khi đi
- Nhiệm vụ trong thời gian ở nước ngoài
- Báo cáo sau khi về nước
- Gia hạn hoặc đổi quốc gia đến
- Chuyển sinh hoạt Đảng
- Trường hợp không được cho phép đi
- Vi phạm bị xử lý thế nào?
- Checklist thực hiện
- Căn cứ và tài liệu chính thức
Quy định 86 về đảng viên đi nước ngoài là văn bản nào?
Văn bản cần tra cứu là Quy định số 86-QĐ/TW ngày 28/10/2022 của Ban Bí thư về nhiệm vụ của đảng viên và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài. Ngày 23/4/2025, Ban Tổ chức Trung ương ban hành Hướng dẫn số 30-HD/BTCTW để làm rõ phạm vi áp dụng, trách nhiệm báo cáo, sinh hoạt Đảng, gia hạn thời gian ở nước ngoài và các mẫu biểu liên quan.
Phân biệt hai văn bản cùng số hiệu 86-QĐ/TW
| Văn bản | Nội dung | Cách nhận biết |
|---|---|---|
| Quy định 86-QĐ/TW ngày 28/10/2022 | Nhiệm vụ của đảng viên và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài. | Đây là văn bản mà người tìm kiếm “Quy định 86 về đảng viên đi nước ngoài” thường cần. |
| Quy định 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 | Quy định về giám sát trong Đảng. | Không phải văn bản trực tiếp điều chỉnh đảng viên ra nước ngoài. |
Lưu ý khi trích dẫn: cần ghi đủ ngày ban hành và cơ quan ban hành, không chỉ ghi “Quy định 86”, để tránh dẫn nhầm văn bản.
Quy định 86-QĐ/TW năm 2022 được hướng dẫn chi tiết bởi Hướng dẫn 30-HD/BTCTW năm 2025.
Quy định 86 áp dụng cho ai và chuyến đi bao lâu?
Hướng dẫn 30 áp dụng đối với cấp ủy, tổ chức Đảng trong và ngoài nước, cùng đảng viên ra nước ngoài để công tác, học tập, lao động hoặc giải quyết việc riêng từ 01 tháng trở lên.
| Thời gian ở nước ngoài | Nghĩa vụ trọng tâm | Điểm cần kiểm tra |
|---|---|---|
| Dưới 01 tháng | Hướng dẫn 30 không quy định riêng nhóm này trong phạm vi “đảng viên ở nước ngoài”. | Không nên tự suy luận là được miễn báo cáo. Cần kiểm tra quy chế của cấp ủy, cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý. |
| Từ 01 đến dưới 03 tháng | Báo cáo trước chuyến đi; tùy mục đích mà thực hiện theo quyết định cử đi hoặc phải có văn bản đồng ý trước khi đi; báo cáo sau khi về nước. | Phân biệt công tác/học do cơ quan cử với học tự túc, lao động hoặc việc riêng. |
| Từ 03 tháng trở lên | Thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng; báo cáo với tổ chức Đảng tại nơi đến; tự kiểm điểm khi trở về. | Với thời gian từ 03 đến dưới 12 tháng, Hướng dẫn 30 quy định chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời. |
Việc một đảng viên đã nghỉ hưu hay còn công tác không phải là tiêu chí duy nhất. Cần xem xét người đó còn là đảng viên, đang sinh hoạt tại tổ chức Đảng nào, mục đích và thời gian chuyến đi, cùng quy chế quản lý áp dụng tại đơn vị.
Đảng viên đi nước ngoài có phải xin phép không?
Câu trả lời phụ thuộc vào mục đích chuyến đi, thời gian ở nước ngoài và cơ chế quản lý của cơ quan, đơn vị. Hướng dẫn 30 không thiết kế một thủ tục giống nhau cho mọi trường hợp.
Đi công tác hoặc học tập do cơ quan cử đi
Đảng viên thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Trước chuyến đi vẫn phải báo cáo cấp ủy trực tiếp quản lý về mục đích, nhiệm vụ, nội dung và thời gian ở nước ngoài.
Đi học tự túc, lao động hoặc việc riêng
Với thời gian từ 01 đến dưới 03 tháng, đảng viên phải báo cáo bằng văn bản với chi bộ nơi sinh hoạt và cấp ủy quản lý, đồng thời phải được đồng ý bằng văn bản trước khi ra nước ngoài.
Đi du lịch, thăm thân hoặc chữa bệnh có phải báo cáo không?
Du lịch, thăm thân và chữa bệnh được Hướng dẫn 30 xếp trong nhóm “việc riêng”. Nếu thời gian từ 01 đến dưới 03 tháng, yêu cầu báo cáo và có văn bản đồng ý trước khi đi được áp dụng. Với chuyến đi dưới 01 tháng, cần đối chiếu quy định nội bộ của cấp ủy và cơ quan trực tiếp quản lý thay vì sử dụng một kết luận chung cho mọi đơn vị.
Không nên dùng cụm “xin phép trước ít nhất 15 ngày làm việc” như một quy tắc chung: Hướng dẫn 30 quy định mốc 15 ngày làm việc đối với việc gửi báo cáo sau khi nhập cảnh về nước trong nhóm chuyến đi từ 01 đến dưới 03 tháng. Thời hạn nộp hồ sơ trước chuyến đi có thể do quy chế hoặc hướng dẫn của từng cấp ủy, cơ quan quy định.
Hồ sơ và quy trình báo cáo trước khi đảng viên đi nước ngoài
Hướng dẫn 30 không ban hành một danh mục hồ sơ duy nhất áp dụng cho mọi chuyến đi. Bộ tài liệu thực tế phụ thuộc vào công tác, học tập, lao động hay việc riêng và biểu mẫu của cấp ủy, cơ quan quản lý.
01
Xác định thời gian và mục đích chuyến đi
Làm rõ ngày xuất cảnh, ngày dự kiến về nước, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đến, công tác, học tập, lao động hay việc riêng.
02
Kiểm tra quy chế của cấp ủy và cơ quan quản lý
Xác định mẫu báo cáo, thời hạn nội bộ, cấp phê duyệt và các tài liệu cần kèm theo theo phân cấp quản lý cán bộ, đảng viên.
03
Chuẩn bị văn bản báo cáo hoặc đề nghị
Nội dung cần phản ánh trung thực mục đích, nhiệm vụ, thời gian, nơi đến, đơn vị mời hoặc cử đi, nguồn chi phí và thông tin liên quan theo yêu cầu của đơn vị.
04
Nộp tài liệu cho đúng chủ thể quản lý
Gửi chi bộ nơi sinh hoạt, cấp ủy trực tiếp quản lý và cơ quan có thẩm quyền theo trường hợp áp dụng; lưu văn bản đồng ý hoặc quyết định cử đi.
05
Thực hiện thủ tục sinh hoạt Đảng nếu đi dài hạn
Chuyến đi từ 03 tháng trở lên cần xử lý việc chuyển sinh hoạt Đảng trước khi xuất cảnh theo hướng dẫn của cấp ủy.
Tài liệu thường được yêu cầu trong thực tế có thể gồm báo cáo hoặc đơn đề nghị, quyết định cử đi, thư mời, lịch trình, thông tin nơi lưu trú và tài liệu chứng minh mục đích chuyến đi. Đây là danh mục tham khảo; cần ưu tiên biểu mẫu và yêu cầu chính thức của tổ chức Đảng quản lý.
Đảng viên phải thực hiện những nhiệm vụ gì khi ở nước ngoài?
- Chấp hành quy định của Đảng, pháp luật Việt Nam và pháp luật của quốc gia, vùng lãnh thổ sở tại.
- Giữ gìn tư cách đảng viên, uy tín của tổ chức Đảng, cơ quan và Nhà nước Việt Nam.
- Không mang tài liệu mật của Đảng, Nhà nước ra nước ngoài khi chưa được cấp có thẩm quyền đồng ý; không để lộ bí mật trong quan hệ và làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài.
- Không tự ý nhận huân chương, huy chương, giải thưởng, học hàm, học vị danh dự hoặc tham gia tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế khi chưa được cấp có thẩm quyền đồng ý.
- Thực hiện sinh hoạt Đảng, đóng đảng phí và chế độ báo cáo theo hình thức được bố trí.
- Kịp thời báo cáo khi thay đổi lịch trình, cần gia hạn thời gian ở lại hoặc dự kiến sang quốc gia, vùng lãnh thổ khác.
Điểm cần đặc biệt lưu ý: việc tự ý ở lại hoặc sang quốc gia khác mà không báo cáo, không được phép có thể bị xem xét xử lý theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Đảng viên phải báo cáo gì sau khi về nước?
Đảng viên đi nước ngoài từ 01 đến dưới 03 tháng phải gửi báo cáo bằng văn bản cho cấp ủy trực tiếp quản lý trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc sau khi nhập cảnh về nước.
Nội dung báo cáo theo Mẫu 1 của Hướng dẫn 30
- Thông tin cá nhân, đơn vị công tác, chức vụ Đảng, chính quyền và đoàn thể.
- Thời gian ở nước ngoài, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đến, mục đích và nội dung chuyến đi.
- Kết quả công tác, học tập, lao động hoặc việc riêng.
- Việc chấp hành quy định của Đảng, pháp luật Việt Nam và pháp luật sở tại.
- Quan hệ, tiếp xúc với cá nhân và tổ chức nước ngoài.
- Nội dung khác cần báo cáo và cam kết chịu trách nhiệm về thông tin đã kê khai.
Đảng viên ra nước ngoài từ 03 tháng trở lên, có chuyển sinh hoạt Đảng, khi trở về phải lập Bản tự kiểm điểm cá nhân theo Mẫu 2. Nội dung tập trung vào tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, nhiệm vụ được giao, việc giữ gìn tư cách và quan hệ tiếp xúc trong thời gian ở nước ngoài.
Tham khảo thêm hướng dẫn về bản kiểm điểm cá nhân đảng viên để hiểu cách trình bày phần ưu điểm, hạn chế và trách nhiệm cá nhân. Khi thực hiện theo Quy định 86, cần ưu tiên đúng Mẫu 2 đính kèm Hướng dẫn 30.
Báo cáo sau chuyến đi và bản tự kiểm điểm được lựa chọn theo thời gian ở nước ngoài và việc chuyển sinh hoạt Đảng.
Muốn ở lại thêm hoặc sang quốc gia khác phải làm gì?
Trước khi hết thời hạn ở nước ngoài, nếu cần ở lại thêm, đảng viên phải báo cáo và chỉ được gia hạn khi cơ quan, cấp ủy có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.
Chuyến đi từ 01 đến dưới 03 tháng
Báo cáo bằng văn bản về thời gian, mục đích và lý do cần ở lại thêm; gửi chi bộ nơi sinh hoạt, cấp ủy và cơ quan, đơn vị quản lý để được xem xét bằng văn bản.
Chuyến đi từ 03 tháng trở lên
Sau khi được đơn vị quản lý trong nước đồng ý gia hạn, đảng viên còn phải báo cáo bằng văn bản với cấp ủy và cơ quan đại diện Việt Nam tại nơi đang ở.
Đảng viên không chấp hành quyết định yêu cầu về nước, tự ý ở lại hoặc tự ý sang quốc gia, vùng lãnh thổ khác có thể bị thông báo về cấp ủy và cơ quan trong nước để xem xét xử lý.
Đảng viên đi nước ngoài bao lâu thì phải chuyển sinh hoạt Đảng?
Đảng viên ra nước ngoài từ 03 tháng trở lên phải thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng. Hướng dẫn 30 quy định cụ thể đối với thời gian từ 03 đến dưới 12 tháng là chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời đến đảng ủy hoặc chi ủy cơ sở ở nước ngoài.
- Nếu đi theo đoàn, cơ quan hoặc đơn vị chủ trì tổng hợp danh sách đảng viên và chuyển đến Đảng ủy Bộ Ngoại giao để phối hợp bố trí sinh hoạt.
- Nếu đoàn có từ 03 đảng viên chính thức trở lên đến nơi chưa có tổ chức Đảng, có thể được xem xét thành lập chi bộ sinh hoạt tạm thời.
- Đảng viên đi làm việc đơn lẻ hoặc việc riêng đến nơi chưa có tổ chức Đảng có thể được cấp ủy cơ sở xem xét cho miễn công tác, sinh hoạt Đảng; vẫn phải giữ gìn tư cách, đóng đảng phí và báo cáo kiểm điểm định kỳ.
Trường hợp đi từ 01 đến dưới 03 tháng: nếu trong đoàn có từ 03 đảng viên chính thức trở lên, cấp ủy có thẩm quyền có thể quyết định thành lập chi bộ sinh hoạt tạm thời.
Những trường hợp nào không được cử hoặc cho phép ra nước ngoài?
Theo Hướng dẫn 30, cấp ủy và cơ quan trong nước không được cử hoặc cho phép đảng viên ra nước ngoài khi thuộc một trong các trường hợp:
- Đang bị kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.
- Đang được xem xét xử lý kỷ luật.
- Đang bị xem xét khởi tố hoặc điều tra về hành vi vi phạm pháp luật.
- Có vấn đề chính trị đang được cấp có thẩm quyền thẩm tra, xác minh nhưng chưa có kết luận.
Quy định này áp dụng cho việc đi công tác, học tập, lao động và việc riêng. Đảng viên cần khai báo trung thực và không nên hoàn tất kế hoạch chi phí trước khi xác định đủ điều kiện.
Đảng viên tự ý đi nước ngoài hoặc không báo cáo bị xử lý thế nào?
Quy định 86 và Hướng dẫn 30 không thiết lập một mức kỷ luật cố định chỉ dựa trên việc “không xin phép”. Việc xử lý phải căn cứ vào hành vi cụ thể, động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ và việc khắc phục.
Các hành vi có thể làm phát sinh xem xét kỷ luật
- Không báo cáo hoặc không được đồng ý bằng văn bản trong trường hợp bắt buộc.
- Khai báo không trung thực về mục đích, thời gian, nơi đến hoặc quan hệ tiếp xúc.
- Tự ý kéo dài thời gian ở nước ngoài hoặc chuyển sang quốc gia, vùng lãnh thổ khác.
- Không thực hiện chuyển sinh hoạt Đảng, báo cáo sau chuyến đi hoặc bản tự kiểm điểm theo yêu cầu.
- Vi phạm quy định bảo mật, quan hệ với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc pháp luật sở tại.
Hình thức kỷ luật không được xác định máy móc
Tùy trường hợp, đảng viên có thể bị xem xét khiển trách, cảnh cáo, cách chức hoặc khai trừ theo Quy định 69-QĐ/TW năm 2022, được sửa đổi bởi Quy định 264-QĐ/TW năm 2025. Trình tự kiểm tra, giám sát và kỷ luật hiện được đặt trong khuôn khổ Quy định 21-QĐ/TW ngày 11/4/2026.
Đọc thêm bài vi phạm tư cách đảng viên là gì để hiểu các yếu tố thường được xem xét khi đánh giá tính chất và mức độ vi phạm.
Không nên khẳng định “vi phạm lần đầu chắc chắn chỉ bị khiển trách” hoặc “tự ý đi nước ngoài chắc chắn bị khai trừ”: kết luận phải dựa trên hồ sơ, hậu quả và quy định kỷ luật áp dụng cho hành vi cụ thể.
Checklist dành cho đảng viên chuẩn bị đi nước ngoài
Trước khi đi
- Xác định thời gian ở nước ngoài: dưới 01 tháng, từ 01 đến dưới 03 tháng hay từ 03 tháng trở lên.
- Xác định mục đích: công tác, học do cơ quan cử, học tự túc, lao động hoặc việc riêng.
- Hỏi chi bộ hoặc cấp ủy quản lý về biểu mẫu, thẩm quyền và thời hạn nội bộ.
- Chuẩn bị báo cáo, quyết định cử đi hoặc văn bản đề nghị theo trường hợp áp dụng.
- Chỉ xuất cảnh sau khi đã có quyết định hoặc văn bản đồng ý nếu thuộc diện bắt buộc.
- Thực hiện chuyển sinh hoạt Đảng nếu đi từ 03 tháng trở lên.
Trong thời gian ở nước ngoài
- Giữ gìn tư cách đảng viên, chấp hành pháp luật và bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước.
- Không tự ý thay đổi quốc gia đến hoặc kéo dài thời gian.
- Báo cáo ngay khi phát sinh nội dung cần xin ý kiến.
Sau khi về nước
- Với chuyến đi từ 01 đến dưới 03 tháng, nộp báo cáo không quá 15 ngày làm việc sau khi nhập cảnh.
- Với trường hợp chuyển sinh hoạt Đảng, lập bản tự kiểm điểm theo Mẫu 2.
- Lưu quyết định, văn bản đồng ý, báo cáo và tài liệu xác nhận đã nộp.
Căn cứ pháp lý và tài liệu chính thức cần tra cứu
- Quy định số 86-QĐ/TW ngày 28/10/2022 của Ban Bí thư về nhiệm vụ của đảng viên và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài.
- Hướng dẫn số 30-HD/BTCTW ngày 23/4/2025 và Mẫu 1, Mẫu 2 kèm theo.
- Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 về kỷ luật tổ chức Đảng, đảng viên vi phạm.
- Quy định số 264-QĐ/TW ngày 14/02/2025 sửa đổi, bổ sung Quy định 69-QĐ/TW.
- Quy định số 21-QĐ/TW ngày 11/4/2026 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Ưu tiên nguồn chính thức: biểu mẫu và thủ tục nội bộ có thể được cấp ủy, cơ quan hoặc địa phương cụ thể hóa. Khi có khác biệt, đảng viên nên thực hiện theo văn bản của tổ chức Đảng trực tiếp quản lý và yêu cầu hướng dẫn bằng văn bản.
Hướng dẫn liên quan
Câu hỏi thường gặp về Quy định 86 và đảng viên đi nước ngoài
Đảng viên đi nước ngoài dưới 01 tháng có chắc chắn không cần báo cáo không?
Không nên kết luận như vậy. Hướng dẫn 30 xác định phạm vi đảng viên ở nước ngoài từ 01 tháng trở lên, nhưng cấp ủy, cơ quan hoặc đơn vị có thể có quy chế quản lý chuyến đi ngắn hơn. Cần hỏi tổ chức Đảng trực tiếp quản lý trước khi xuất cảnh.
Đảng viên đã nghỉ hưu đi du lịch nước ngoài có phải báo cáo không?
Việc nghỉ hưu không làm chấm dứt tư cách đảng viên. Cần căn cứ thời gian chuyến đi và quy định của chi bộ, cấp ủy nơi đang sinh hoạt. Với chuyến đi việc riêng từ 01 đến dưới 03 tháng, Hướng dẫn 30 yêu cầu báo cáo và được đồng ý bằng văn bản trước khi đi.
Mốc 15 ngày làm việc được tính trước hay sau chuyến đi?
Hướng dẫn 30 quy định không quá 15 ngày làm việc sau khi nhập cảnh về nước đối với báo cáo của đảng viên đi từ 01 đến dưới 03 tháng. Đây không phải thời hạn chung bắt buộc phải nộp đơn trước chuyến đi.
Có thể tự kéo dài chuyến đi nếu visa còn hạn không?
Không. Thời hạn visa và yêu cầu quản lý đảng viên là hai vấn đề khác nhau. Đảng viên phải báo cáo và chỉ được ở lại thêm sau khi có sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan, cấp ủy có thẩm quyền.
Bài viết cung cấp thông tin chung theo các văn bản được công bố tại thời điểm cập nhật. Thẩm quyền, biểu mẫu và thời hạn nội bộ có thể được cụ thể hóa theo phân cấp quản lý của từng tổ chức Đảng, cơ quan và địa phương.
