Thông tư 90 về công khai tài chính (Thông tư 90/2021/TT-BTC) của Bộ Tài chính là một trong những văn bản quan trọng trong việc quy định về công khai tài chính, nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính công. Bài viết này chúng tôi sẽ giải thích chi tiết về Thông tư 90 và những quy định liên quan, giúp bạn hiểu rõ hơn về vai trò và ứng dụng của nó trong quản lý tài chính.
1. Thông tư 90/2021/TT-BTC là gì?
Nếu bạn đang tìm hiểu về Thông tư 90 về công khai tài chính, đây chính là văn bản đáng chú ý nhất được Bộ Tài chính ban hành ngày 29/12/2021, hướng dẫn cụ thể việc công khai tài chính trong các cơ quan, tổ chức và đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước. Theo Luật sư Nguyễn Văn Trung, đây không chỉ là quy định mang tính kỹ thuật, mà còn là bước tiến lớn trong minh bạch hóa tài chính công – một yếu tố nền tảng cho quản trị nhà nước hiện đại.
Đáng chú ý, Thông tư 90/2021/TT-BTC quy định rõ ràng về phạm vi, nội dung và hình thức công khai tài chính, giúp các đơn vị sử dụng ngân sách phải minh bạch hơn trong từng khoản thu chi. Điều này đồng nghĩa rằng, từ nay, các báo cáo tài chính, kế hoạch ngân sách và quyết toán chi tiêu đều phải được công bố công khai, tránh tình trạng “khó kiểm tra, khó giám sát” từng tồn tại trong khu vực công.
Bên cạnh đó, Thông tư 90 về công khai tài chính cũng yêu cầu các cơ quan công khai qua nhiều hình thức khác nhau như cổng thông tin điện tử, bản tin nội bộ hoặc các cuộc họp công khai, nhằm đảm bảo người dân có thể dễ dàng tiếp cận thông tin. Theo Chuyên viên tư vấn tại Luật Dương Trí, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công khai tài chính giúp tiết kiệm chi phí, giảm sai sót và tăng cường khả năng giám sát của cộng đồng – một hướng đi phù hợp với xu thế chuyển đổi số trong quản lý tài chính công.
Không chỉ dừng lại ở việc yêu cầu công khai thông tin, Thông tư này còn nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu. Các cơ quan cần có kế hoạch cụ thể, phân công nhân sự phụ trách và bảo đảm việc công khai đúng hạn, đồng thời phải giải trình kịp thời khi có yêu cầu từ người dân hoặc tổ chức có liên quan. Chính điều này đã tạo ra một cơ chế giám sát hai chiều, giúp nâng cao tính trách nhiệm và củng cố niềm tin xã hội đối với việc sử dụng ngân sách nhà nước.
Nhìn chung, Thông tư 90 không chỉ là một hướng dẫn kỹ thuật về công khai tài chính, mà còn là bước chuyển quan trọng trong xây dựng nền hành chính công minh bạch, hiện đại và lấy người dân làm trung tâm. Và chính từ nền tảng đó, chúng ta có thể hiểu sâu hơn mục tiêu cốt lõi mà Thông tư 90 hướng đến đảm bảo nguồn lực tài chính công được sử dụng đúng mục đích và phục vụ lợi ích chung một cách bền vững.
>>> Xem thêm: Điều 5 Thông tư 55 quy định về thuế TNCN

2. Mục tiêu của Thông tư 90
Thông tư 90 về công khai tài chính được ban hành với mục tiêu cốt lõi là tăng minh bạch, nâng hiệu quả và củng cố niềm tin trong quản lý tài chính công. Đây không chỉ là yêu cầu kỹ thuật, mà là bước tiến để mọi hoạt động thu – chi ngân sách trở nên rõ ràng, dễ giám sát và gần gũi hơn với người dân.
Trước hết, Thông tư hướng đến tăng tính minh bạch trong sử dụng ngân sách nhà nước. Tất cả các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách đều phải công khai kế hoạch tài chính, báo cáo thu – chi và quyết toán chi tiêu. Khi thông tin được mở rộng, người dân có thể theo dõi và phản hồi, còn cơ quan quản lý dễ dàng phát hiện, điều chỉnh sai sót kịp thời.
Minh bạch không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn ngăn ngừa lãng phí, sai phạm trong quá trình chi tiêu công.
Tiếp theo, Thông tư 90 góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công. Việc công khai thông tin thường xuyên giúp cơ quan quản lý chủ động kiểm tra, đánh giá và phân bổ nguồn lực hợp lý hơn. Khi mọi dữ liệu đều được công khai, việc ra quyết định trở nên khách quan, rõ ràng, đồng thời tạo cơ chế giám sát tự nhiên giữa Nhà nước và người dân.
Một mục tiêu quan trọng khác là xây dựng niềm tin của xã hội. Khi người dân thấy rõ ngân sách được sử dụng thế nào, họ sẽ tin tưởng hơn vào cơ quan nhà nước. Sự minh bạch đó tạo nên một mối quan hệ hai chiều: Nhà nước chịu trách nhiệm giải trình, còn người dân có cơ sở để đồng thuận và ủng hộ.
Từ những mục tiêu trên, có thể thấy Thông tư 90 về công khai tài chính không chỉ hướng tới việc “công khai cho đủ”, mà là tạo ra một thói quen quản lý minh bạch, hiệu quả và bền vững. Và để hiểu rõ hơn tinh thần đó thể hiện ra sao trong thực tế, chúng ta cần nhìn vào các nội dung công khai tài chính cụ thể mà Thông tư quy định.
>>>Xem thêm: Thông tư 90 về Công khai Tài chính mới nhất

3. Các nội dung công khai tài chính theo Thông tư 90
Thông tư 90 về công khai tài chính quy định rõ ba nhóm thông tin trọng tâm phải được công khai, nhằm bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý ngân sách nhà nước. Mỗi nhóm thông tin đều gắn trực tiếp với quy trình quản lý tài chính công, từ khâu lập kế hoạch, chi tiêu đến báo cáo kết quả cuối cùng.
1. Kế hoạch tài chính và ngân sách
Đây là bước đầu tiên, cũng là nền tảng của toàn bộ hoạt động tài chính công. Các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách phải công khai kế hoạch tài chính, dự toán và phương án phân bổ ngân sách hàng năm.
Việc minh bạch ngay từ khâu lập kế hoạch giúp người dân, tổ chức xã hội và cơ quan giám sát có thể theo dõi cách ngân sách được dự kiến và sử dụng. Nhờ đó, cộng đồng có thể đánh giá xem nguồn lực tài chính có được phân bổ đúng mục tiêu, đúng ưu tiên phát triển hay không.
Nói cách khác, đây chính là “bức tranh khởi đầu” phản ánh cam kết minh bạch của mỗi đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
2. Các khoản chi tiêu ngân sách
Sau khâu lập kế hoạch là giai đoạn thực hiện chi tiêu. Thông tư hướng dẫn công khai tài chính trong cơ quan nhà nước yêu cầu công khai đầy đủ các khoản chi cho chương trình, dự án, và hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị.
Công khai chi tiêu không chỉ là thủ tục hành chính, mà là công cụ kiểm soát rủi ro và ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí. Khi người dân có thể biết ngân sách được chi vào đâu, mức chi là bao nhiêu và cho mục đích gì, thì niềm tin vào sự minh bạch trong quản lý tài chính công sẽ được củng cố.
Việc này cũng buộc các cơ quan phải chịu trách nhiệm giải trình cao hơn trước công chúng và cơ quan cấp trên.
3. Báo cáo tài chính hàng năm
Phần cuối cùng trong chu trình công khai là báo cáo tài chính tổng hợp hằng năm. Các báo cáo này cần nêu rõ kết quả thu – chi, số dư tồn quỹ và các chỉ số tài chính quan trọng.
Khi báo cáo được công bố công khai, cả cơ quan quản lý lẫn cộng đồng đều có thể đánh giá mức độ hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách, phát hiện điểm bất hợp lý và kiến nghị điều chỉnh kịp thời. Đây là công cụ quan trọng để đảm bảo ngân sách nhà nước được sử dụng đúng hướng, hiệu quả và minh bạch.
Ba nhóm thông tin trên tạo thành chuỗi minh bạch khép kín – từ khâu lập kế hoạch đến báo cáo kết quả. Nhờ đó, Thông tư 90 về công khai tài chính không chỉ giúp người dân “biết” mà còn trao quyền giám sát và phản hồi trong quá trình quản lý ngân sách nhà nước.
Và khi các thông tin được mở rộng, việc công khai tài chính không còn là nghĩa vụ trên giấy, mà trở thành một phần văn hóa quản lý hiện đại, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn bộ hệ thống tài chính công.
>>>Xem thêm: Điều Kiện Thành Lập Công Ty Tài Chính 100% Vốn Nước Ngoài
4. Hình thức công khai tài chính
5. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện công khai tài chính
Các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm thực hiện đúng quy định của Thông tư 90 về công khai tài chính, bảo đảm thông tin được công khai đầy đủ, chính xác và kịp thời. Đây là yếu tố then chốt để duy trì tính minh bạch và niềm tin của người dân vào quản lý ngân sách.
Trước hết, thông tin về kế hoạch ngân sách, chi tiêu và báo cáo tài chính phải phản ánh đúng tình hình thực tế, tránh sai lệch hoặc thiếu sót. Việc trình bày cần rõ ràng, dễ hiểu để các tổ chức và cộng đồng có thể theo dõi, giám sát hiệu quả.
Bên cạnh đó, các đơn vị phải công khai đúng thời hạn và cập nhật thường xuyên, tránh tình trạng chậm trễ hoặc công khai hình thức. Khi thông tin được công bố kịp thời, việc kiểm tra và điều chỉnh sai sót trong chi tiêu công sẽ thuận lợi hơn.
Cuối cùng, việc công khai cần tuân thủ đúng hình thức quy định trong Thông tư 90, như đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc phát hành báo cáo định kỳ. Cách làm này giúp mọi đối tượng quan tâm có thể tiếp cận thông tin dễ dàng, góp phần xây dựng một nền tài chính công minh bạch và bền vững.
6. Lợi ích của việc thực hiện công khai tài chính
Thực hiện công khai tài chính theo Thông tư 90 về công khai tài chính mang lại nhiều lợi ích thiết thực, không chỉ cho cơ quan nhà nước mà còn cho toàn xã hội.
- Tăng cường giám sát và kiểm soát tài chính công:
Khi các số liệu ngân sách, chi tiêu và báo cáo tài chính được công bố rõ ràng, người dân và cơ quan chức năng có thể theo dõi, phát hiện sai phạm, ngăn ngừa lãng phí và tham nhũng. Điều này giúp quản lý ngân sách chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích và nâng cao hiệu quả chi tiêu công.
- Công khai tài chính tạo nền tảng cho phát triển kinh tế bền vững:
Một hệ thống tài chính minh bạch giúp củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Khi niềm tin tăng, dòng vốn đầu tư và hợp tác quốc tế cũng được thúc đẩy, góp phần xây dựng môi trường kinh tế ổn định và đáng tin cậy.
Thông tư 90 về công khai tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng ngân sách nhà nước. Việc thực hiện công khai tài chính không chỉ giúp các cơ quan chức năng quản lý tốt hơn mà còn tạo ra một môi trường tài chính trong sạch, phát triển bền vững. Hãy đảm bảo rằng bạn hiểu và thực hiện đúng các quy định của Thông tư 90 để góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế.
>>>Xem thêm: Tư Vấn Pháp Luật Thường Xuyên Cho Doanh Nghiệp
