Quốc tịch và điều ước áp dụng
Cùng một ngành nghề, điều kiện có thể khác theo quốc tịch và điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam và quốc gia của nhà đầu tư cùng tham gia.
Thủ tục người nước ngoài đầu tư vào Việt Nam năm 2026 không còn là một quy trình cố định “xin IRC rồi thành lập công ty”. Trước khi chuẩn bị hồ sơ, nhà đầu tư cần xác định mình đang muốn thành lập một doanh nghiệp mới, góp vốn/mua cổ phần vào doanh nghiệp đang hoạt động hay hợp tác theo BCC. Riêng trường hợp thành lập tổ chức kinh tế mới, pháp luật hiện hành cho phép lựa chọn lộ trình IRC trước – ERC sau hoặc ERC trước – IRC sau nếu đáp ứng điều kiện áp dụng.
Điểm quan trọng nhất không phải là chọn thủ tục nào “nhanh nhất”, mà là chọn đúng route theo quốc tịch nhà đầu tư, ngành nghề, tỷ lệ sở hữu, địa điểm, cấu trúc vốn và mục tiêu kinh doanh. Một route sai có thể khiến hồ sơ phải làm lại, thanh toán vốn không đúng trình tự hoặc có pháp nhân nhưng vẫn chưa được phép triển khai dự án.
1. Không có một thủ tục duy nhất cho mọi trường hợp: thành lập mới, mua vốn và BCC là ba lộ trình pháp lý khác nhau.
2. Thành lập công ty mới có hai route: nhà đầu tư có thể thực hiện IRC trước rồi ERC, hoặc thành lập doanh nghiệp trước rồi hoàn tất IRC sau theo cơ chế năm 2026.
3. ERC trước không có nghĩa được triển khai dự án ngay: doanh nghiệp phải hoàn tất IRC cho dự án thuộc diện cấp IRC trong vòng 12 tháng và chỉ được thực hiện dự án sau khi hoàn tất thủ tục IRC.
4. Mua vốn không mặc định phải xin IRC: cần kiểm tra thủ tục đăng ký góp vốn/mua cổ phần trước giao dịch theo các trigger của Luật Đầu tư.
5. Mốc 51% cũ không còn là cách kiểm tra đúng: từ 2026 cần xem giao dịch có làm tăng sở hữu trong ngành tiếp cận thị trường có điều kiện, vượt/tăng trên 50% hoặc liên quan đất tại khu vực nhạy cảm hay không.
6. Được cấp IRC/ERC chưa chắc được kinh doanh ngay: ngành nghề có điều kiện vẫn có thể yêu cầu giấy phép chuyên ngành, điều kiện cơ sở, nhân sự hoặc vốn trước hoạt động.
7. Dòng tiền phải đi đúng route: thời điểm góp vốn, thanh toán chuyển nhượng và tài khoản sử dụng cần được rà soát cùng cấu trúc đầu tư, không nên chuyển tiền trước rồi mới xử lý thủ tục.

Hãy bắt đầu bằng ba câu hỏi thay vì bắt đầu bằng biểu mẫu. Ba quyết định dưới đây thường đủ để xác định phần lớn route pháp lý ban đầu:
Nếu mục tiêu là mở một công ty độc lập để trực tiếp kinh doanh, trọng tâm là route thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài. Nếu mục tiêu là mua lại hoặc góp thêm vốn vào một doanh nghiệp đang hoạt động, trọng tâm chuyển sang giao dịch M&A. Nếu chỉ muốn hợp tác theo dự án/hợp đồng mà không lập pháp nhân chung, BCC có thể là phương án cần xem xét.
Nếu nhà đầu tư là cá nhân: ngoài route chung trong bài này, nên rà riêng hộ chiếu, năng lực tài chính, tình trạng cư trú và tài liệu cá nhân. Xem hướng dẫn chuyên sâu tại bài cá nhân người nước ngoài đầu tư vào Việt Nam.
| Mục tiêu | Route pháp lý chính | Kết quả trọng tâm | Điểm phải kiểm tra trước |
|---|---|---|---|
| Thành lập doanh nghiệp mới | IRC trước – ERC sau hoặc ERC trước – IRC sau | Pháp nhân Việt Nam + hồ sơ dự án đầu tư khi thuộc diện cấp IRC | Tiếp cận thị trường, địa điểm, vốn, chủ trương đầu tư, giấy phép ngành |
| Góp vốn/mua cổ phần vào doanh nghiệp đang hoạt động | Kiểm tra có phải đăng ký M&A trước hay không → giao dịch → thay đổi doanh nghiệp | Tư cách thành viên/cổ đông và tỷ lệ sở hữu mới | Ngành nghề, tỷ lệ trước–sau, đất đai, quốc phòng – an ninh, ngoại hối, thuế |
| Hợp tác không lập pháp nhân chung | Hợp đồng BCC + thủ tục dự án đầu tư khi áp dụng | Cơ chế hợp tác, phân chia kết quả và quản trị theo hợp đồng | Quyền/nghĩa vụ, điều hành, thuế, tài khoản, giấy phép ngành và cơ chế tranh chấp |
Doanh nghiệp hoặc nhà đầu tư chưa chắc nên thành lập công ty ngay. Trang tư vấn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam của Luật Dương Trí trình bày các phương án hiện diện theo nhu cầu để có thể so sánh trước khi quyết định.
Điều kiện tiếp cận thị trường là lớp kiểm tra đầu tiên. Một ngành nghề không thuộc danh mục cấm đầu tư kinh doanh vẫn có thể áp dụng điều kiện riêng cho nhà đầu tư nước ngoài.
Cùng một ngành nghề, điều kiện có thể khác theo quốc tịch và điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam và quốc gia của nhà đầu tư cùng tham gia.
Cần xác định đúng dịch vụ/sản phẩm thực tế, không chỉ dựa vào tên ngành đăng ký. Điều kiện có thể gắn với tỷ lệ sở hữu, đối tác Việt Nam, hình thức đầu tư hoặc phạm vi cung cấp dịch vụ.
Không nên mặc định mọi ngành đều cho phép 100% vốn nước ngoài. Tỷ lệ phải đối chiếu theo điều ước, luật chuyên ngành và điều kiện thị trường áp dụng.
Dự án cần có căn cứ sử dụng địa điểm phù hợp. Giao dịch mua vốn còn phải kiểm tra quyền sử dụng đất tại khu vực nhạy cảm về quốc phòng, an ninh.
Mức vốn phải tương thích với quy mô, tiến độ và chi phí triển khai. Ngành chuyên biệt có thể có yêu cầu vốn, ký quỹ hoặc điều kiện tài chính riêng.
IRC và ERC không thay thế giấy phép hoạt động. Giáo dục, bán lẻ, logistics, du lịch, tài chính, y tế và nhiều ngành khác có thể cần thêm điều kiện trước khi kinh doanh.

Từ năm 2026, đây là câu hỏi phải được trả lời theo từng dự án. Luật Đầu tư mới cho phép nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế trước khi thực hiện thủ tục cấp IRC, nhưng phương án này không phải “bỏ IRC” và cũng không cho phép triển khai dự án trước khi hoàn tất IRC.
| Lộ trình | Phù hợp khi | Ưu điểm | Rủi ro cần kiểm soát |
|---|---|---|---|
| IRC trước – ERC sau | Dự án, địa điểm, vốn, mục tiêu và quy mô đã tương đối hoàn chỉnh; cần thẩm định dự án trước khi lập pháp nhân. | Thông tin dự án được xác lập trước; hồ sơ ERC có căn cứ đối chiếu rõ. | Thông tin ERC phải thống nhất với IRC; thay đổi cơ cấu sau IRC có thể kéo theo điều chỉnh dự án. |
| ERC trước – IRC sau | Cơ cấu chủ sở hữu, tên, loại hình và ngành nghề đã rõ; nhà đầu tư cần pháp nhân sớm để tổ chức bộ máy và chuẩn bị dự án. | Có pháp nhân Việt Nam sớm; có thể tách hồ sơ pháp nhân và dự án thành hai giai đoạn. | Phải hoàn tất IRC trong 12 tháng; chưa được triển khai dự án trước IRC; cam kết tiếp cận thị trường phải chính xác. |
Không nên chọn ERC trước chỉ vì muốn “có công ty nhanh”. Nếu dự án phụ thuộc mạnh vào nhà xưởng, đất, công nghệ, quy hoạch, giấy phép chuyên ngành hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, việc hoàn thiện dự án trước khi lập pháp nhân thường giúp giảm rủi ro hơn.
Trường hợp cần đi sâu vào hồ sơ và cách chọn hai route, xem bài thành lập công ty có vốn nước ngoài: hồ sơ, thủ tục và điều kiện 2026.

Route này phù hợp khi nhà đầu tư muốn hoàn tất nền tảng pháp lý của dự án trước rồi mới thành lập pháp nhân vận hành.
Kiểm tra quốc tịch, ngành nghề, tỷ lệ sở hữu, địa điểm, quy hoạch, vốn, công nghệ và việc dự án có thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư hay không.
Chuẩn hóa tài liệu nhà đầu tư, đề xuất dự án, năng lực tài chính, tài liệu địa điểm và các giải trình theo tình trạng dự án.
Với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, thời hạn xem xét IRC theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP là 10 ngày làm việc kể từ khi hồ sơ hợp lệ và dự án đáp ứng điều kiện.
Thông tin doanh nghiệp, nhà đầu tư, vốn và ngành nghề cần được chuẩn hóa thống nhất với dự án đã được ghi nhận.
Mở tài khoản vốn khi áp dụng, góp vốn đúng tiến độ, thiết lập thuế – kế toán, lao động, báo cáo và giấy phép chuyên ngành.
Chi tiết hồ sơ dự án có thể xem tại dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC).
Đây là điểm mới đáng chú ý trong năm 2026. Nhà đầu tư nước ngoài có thể thành lập tổ chức kinh tế trước khi thực hiện thủ tục cấp IRC nếu đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường tại thời điểm đăng ký doanh nghiệp.
Phải xác định ngành nghề, tỷ lệ sở hữu, hình thức đầu tư và điều kiện áp dụng đủ rõ để nhà đầu tư có thể cam kết trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
Hồ sơ thực hiện theo pháp luật doanh nghiệp. Theo quy định đăng ký doanh nghiệp hiện hành, trường hợp ERC trước thì hồ sơ không phải kèm IRC ở bước này và giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp có nội dung cam kết đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường.
Sau khi doanh nghiệp được thành lập, cần chốt địa điểm, vốn, mục tiêu, tiến độ và các tài liệu dự án để thực hiện IRC.
Tổ chức kinh tế phải hoàn tất thủ tục cấp IRC cho dự án phù hợp trong vòng 12 tháng kể từ ngày thành lập.
ERC không thay thế IRC. Doanh nghiệp chỉ được thực hiện dự án đầu tư sau khi hoàn thành thủ tục cấp/điều chỉnh IRC theo quy định.
Mốc 12 tháng không nên được xem là “thời gian để trì hoãn IRC”. Doanh nghiệp vẫn phải có đủ địa điểm, tài chính và phương án dự án để IRC có thể được cấp. Nếu chưa chắc có thể đáp ứng, cần đánh giá kỹ trước khi chọn ERC trước.
Mua vốn là một route riêng, không mặc định xin IRC như dự án mới. Nhà đầu tư phải kiểm tra trước giao dịch có thuộc trường hợp phải đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp hay không.
Theo Luật Đầu tư 2025, thủ tục đăng ký trước tập trung vào ba nhóm trường hợp:
Giao dịch làm tăng tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại tổ chức kinh tế kinh doanh ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện.
Giao dịch làm nhóm chủ thể nước ngoài thuộc diện luật định tăng từ không quá 50% lên trên 50%, hoặc tiếp tục tăng tỷ lệ khi đã sở hữu trên 50% vốn điều lệ.
Doanh nghiệp mục tiêu có quyền sử dụng đất tại đảo, khu vực biên giới, ven biển hoặc khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh theo quy định.
Không đồng nghĩa “không cần rà soát”. Vẫn phải kiểm tra ngành nghề, ngoại hối, thuế, cạnh tranh, chấp thuận nội bộ, giấy phép và thủ tục thay đổi doanh nghiệp.
Thời hạn xem xét điều kiện đăng ký M&A theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ trong trường hợp áp dụng. Sau khi đáp ứng điều kiện, doanh nghiệp tiếp tục thủ tục thay đổi thành viên/cổ đông và các nội dung đăng ký liên quan.
Không dùng mốc “dưới 51% thì không phải đăng ký” như bản hướng dẫn cũ. Một giao dịch dưới 50% vẫn có thể phải đăng ký nếu làm tăng tỷ lệ sở hữu trong ngành tiếp cận thị trường có điều kiện hoặc rơi vào trường hợp đất đai/quốc phòng – an ninh.
Xem hướng dẫn và dịch vụ chuyên sâu tại đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp cho nhà đầu tư nước ngoài.
BCC phù hợp khi các bên muốn hợp tác kinh doanh mà không thành lập một pháp nhân chung mới. Quyền, nghĩa vụ, cơ chế điều hành, phân chia kết quả kinh doanh và xử lý tài sản được đặt trọng tâm trong hợp đồng.
Đối với BCC có nhà đầu tư nước ngoài, cần rà soát đồng thời:
BCC không nên được chọn chỉ vì “không muốn lập công ty”. Khi dự án cần tuyển dụng lớn, sở hữu tài sản, ký nhiều hợp đồng với khách hàng hoặc vận hành dài hạn, một pháp nhân riêng có thể dễ quản trị hơn.
Không có một checklist giống nhau cho mọi route. Tuy nhiên, nhà đầu tư có thể chuẩn bị trước các nhóm tài liệu nền tảng dưới đây.
Tài liệu cấp ở nước ngoài: cần kiểm tra riêng yêu cầu hợp pháp hóa lãnh sự/Apostille, dịch thuật, công chứng hoặc chứng thực theo loại tài liệu và quốc gia cấp. Không nên mặc định mọi giấy tờ đều phải xử lý theo cùng một hình thức.
| Thủ tục | Đầu mối chính | Thời hạn hành chính tham khảo | Lưu ý |
|---|---|---|---|
| Cấp IRC cho dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư | Cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền theo địa điểm/tính chất dự án; ngoài khu chức năng thường thuộc đầu mối đăng ký đầu tư tại địa phương. | 10 ngày làm việc khi hồ sơ hợp lệ và dự án đáp ứng điều kiện. | Không tính thời gian nhà đầu tư chuẩn bị, sửa tài liệu hoặc xử lý hồ sơ nước ngoài. |
| Đăng ký doanh nghiệp/ERC | Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh. | 03 ngày làm việc đối với hồ sơ hợp lệ theo quy định đăng ký doanh nghiệp. | Route ERC trước cần cam kết điều kiện tiếp cận thị trường và tiếp tục hoàn tất IRC. |
| Đăng ký góp vốn, mua cổ phần | Cơ quan đăng ký đầu tư nơi doanh nghiệp mục tiêu đặt trụ sở theo trường hợp áp dụng. | 10 ngày làm việc kể từ hồ sơ hợp lệ. | Trường hợp liên quan quốc phòng, an ninh có bước lấy ý kiến cơ quan liên quan. |
| Thay đổi thành viên/cổ đông sau M&A | Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh. | Thường khoảng 03 ngày làm việc với hồ sơ hợp lệ theo thủ tục tương ứng. | Chỉ thực hiện sau khi đáp ứng điều kiện/chấp thuận M&A nếu giao dịch thuộc diện phải đăng ký trước. |
Thời gian thực tế còn phụ thuộc vào mức độ sẵn sàng của tài liệu, yêu cầu giải trình, chấp thuận chuyên ngành, chủ trương đầu tư, hợp pháp hóa giấy tờ nước ngoài và việc nhà đầu tư thay đổi phương án trong quá trình thực hiện.
Dòng tiền là một phần của cấu trúc pháp lý, không phải bước hành chính sau khi đã ký xong. Nhà đầu tư nên xác định trước:
Chuyển tiền trước khi xác định đúng route có thể khiến ngân hàng yêu cầu bổ sung hồ sơ, giao dịch phải điều chỉnh lại hoặc phát sinh khó khăn khi chứng minh việc góp vốn. Vì vậy, lịch thanh toán nên được chốt cùng hồ sơ đầu tư, doanh nghiệp và hợp đồng.
IRC/ERC là nền tảng nhưng chưa phải điểm kết thúc. Tùy mô hình, doanh nghiệp cần tiếp tục:
Đối chiếu IRC, điều lệ và thỏa thuận đầu tư; lưu chứng từ ngân hàng và tài liệu chứng minh nguồn vốn.
Thiết lập hệ thống kế toán, chữ ký số, hóa đơn điện tử và quy trình kê khai phù hợp hoạt động dự kiến.
Chỉ bắt đầu ngành nghề có điều kiện khi đã đáp ứng đủ giấy phép, cơ sở, nhân sự và điều kiện kinh doanh tương ứng.
Rà soát vai trò của nhà đầu tư/người quản lý để xác định giấy phép lao động hoặc trường hợp miễn theo pháp luật lao động.
Thiết lập lịch báo cáo và đối chiếu dữ liệu vốn, tiến độ, doanh thu, lao động với hồ sơ dự án.
Vốn, nhà đầu tư, mục tiêu, địa điểm hoặc tiến độ có thể làm phát sinh thủ tục điều chỉnh IRC và cập nhật doanh nghiệp.
Doanh nghiệp có dự án đang vận hành có thể tham khảo thêm dịch vụ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư để xây dựng lịch tuân thủ phù hợp.
Điểm cần nhớ: Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực từ 01/03/2026, vì vậy bài hướng dẫn năm 2026 không nên tiếp tục dùng Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP làm căn cứ trung tâm cho route đầu tư mới.
Không. Từ năm 2026, nhà đầu tư nước ngoài có thể lựa chọn IRC trước – ERC sau hoặc thành lập doanh nghiệp trước rồi hoàn tất IRC, nếu đáp ứng điều kiện của route tương ứng.
Đối với route ERC trước, tổ chức kinh tế phải hoàn tất thủ tục để được cấp IRC cho dự án phù hợp trong vòng 12 tháng kể từ ngày thành lập.
Không nếu dự án thuộc diện phải thực hiện IRC. Doanh nghiệp chỉ được triển khai dự án sau khi hoàn thành thủ tục cấp/điều chỉnh IRC và phải đáp ứng giấy phép chuyên ngành trước khi kinh doanh ngành có điều kiện.
Không thể kết luận chỉ từ tỷ lệ. Giao dịch dưới 50% vẫn có thể phải đăng ký trước nếu làm tăng sở hữu trong ngành tiếp cận thị trường có điều kiện hoặc thuộc trường hợp đất đai/quốc phòng – an ninh theo luật.
Cần kiểm tra ba nhóm trigger: tăng sở hữu trong ngành tiếp cận thị trường có điều kiện; vượt hoặc tiếp tục tăng trên 50% theo trường hợp luật định; doanh nghiệp mục tiêu có quyền sử dụng đất tại khu vực nhạy cảm.
Có thể trong nhiều ngành nghề, nhưng không phải mặc định. Tỷ lệ sở hữu phải được kiểm tra theo ngành nghề, điều ước quốc tế, luật chuyên ngành và điều kiện tiếp cận thị trường áp dụng cho nhà đầu tư.
Không có một mức vốn tối thiểu chung cho mọi dự án. Mức vốn phải phù hợp với mục tiêu, quy mô, tiến độ và chi phí triển khai; ngành chuyên biệt có thể có yêu cầu vốn/ký quỹ riêng.
Đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, Nghị định 96/2026/NĐ-CP quy định thời hạn cấp IRC là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ nếu dự án đáp ứng điều kiện.
Thời hạn xem xét theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP là 10 ngày làm việc từ hồ sơ hợp lệ trong trường hợp phải đăng ký. Giao dịch liên quan quốc phòng, an ninh có bước lấy ý kiến cơ quan liên quan trong quá trình xử lý.
Không nhất thiết. Tùy mục tiêu, thương nhân nước ngoài có thể cân nhắc mô hình văn phòng đại diện cho hoạt động liên lạc, nghiên cứu thị trường và xúc tiến thương mại thay vì lập doanh nghiệp để trực tiếp kinh doanh.
Trước khi ký thuê địa điểm, chuyển tiền hoặc ký hợp đồng mua vốn, bạn có thể gửi cho Luật Dương Trí quốc tịch nhà đầu tư, ngành nghề dự kiến, tỷ lệ sở hữu, mức vốn, địa điểm và mục tiêu đầu tư. Chúng tôi sẽ hỗ trợ phân loại route IRC trước – ERC sau, ERC trước – IRC sau hoặc M&A; đồng thời chỉ ra điều kiện, tài liệu và bước cần hoàn tất trước khi giao dịch.