Mở cửa hàng bán lẻ đầu tiên
Công ty FDI muốn mở điểm bán trực tiếp đầu tiên tại Việt Nam cần đánh giá hồ sơ lập cơ sở bán lẻ thứ nhất.
FDI Retail Outlet License
Dịch vụ xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho công ty có vốn đầu tư nước ngoài
Luật Dương Trí hỗ trợ doanh nghiệp FDI rà soát điều kiện, phân loại cơ sở bán lẻ thứ nhất/cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở thứ nhất, đánh giá trường hợp phải kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) và chuẩn hóa hồ sơ xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ tại Việt Nam.
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ thường cần được xem cùng cấu trúc đầu tư, quyền phân phối và giấy phép kinh doanh của doanh nghiệp FDI. Xem thêm các thủ tục đầu tư nước ngoài và hoạt động phân phối tại Việt Nam.
Công ty FDI Cơ sở bán lẻ thứ nhất ENT Bán lẻ tại Việt Nam
Hiểu đúng trước khi nộp hồ sơ
Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ khác nhau như thế nào?
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khi thực hiện quyền phân phối bán lẻ tại Việt Nam thường phải rà soát hai lớp thủ tục: Giấy phép kinh doanh cho hoạt động bán lẻ và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho địa điểm bán hàng cụ thể.
Vì vậy, nếu doanh nghiệp dự kiến mở cửa hàng, showroom, điểm bán trực tiếp, siêu thị mini hoặc cửa hàng tiện lợi, cần đánh giá riêng từng địa điểm thay vì chỉ dựa vào ngành nghề hoặc giấy phép kinh doanh đã có.
Giấy phép kinh doanh
Gắn với quyền thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của tổ chức kinh tế FDI.
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Gắn với địa điểm bán lẻ cụ thể: cửa hàng, showroom, siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi hoặc điểm bán trực tiếp tại Việt Nam.
Cơ sở bán lẻ thứ nhất
Thường có quy trình đơn giản hơn so với cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất, nhưng vẫn cần chứng minh điều kiện tài chính, thuế và địa điểm.
ENT
Kiểm tra nhu cầu kinh tế áp dụng trong một số trường hợp mở thêm cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở thứ nhất.
Khi nào phải xin giấy phép?
Trường hợp công ty FDI cần Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Doanh nghiệp cần rà soát giấy phép khi có kế hoạch bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng tại một địa điểm cụ thể, kể cả khi đã có giấy phép kinh doanh bán lẻ hoặc đã được ghi nhận ngành nghề phân phối.
Mở thêm cửa hàng thứ hai trở đi
Cần xác định cơ sở có thuộc diện phải thực hiện ENT hay được miễn ENT theo vị trí, diện tích và loại hình bán lẻ.
Thay đổi mô hình cửa hàng
Tăng diện tích, đổi địa điểm, chuyển loại hình thành cửa hàng tiện lợi/siêu thị mini có thể phát sinh thủ tục điều chỉnh.
Nhận vốn nước ngoài sau khi đã có cửa hàng
Doanh nghiệp đang có cơ sở bán lẻ tại Việt Nam nhưng trở thành tổ chức kinh tế FDI cần rà soát lại giấy phép theo quy định.
Điểm quyết định thời gian hồ sơ
Cơ sở bán lẻ có phải kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) không?
ENT là bước thẩm định sâu đối với một số cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất. Đây thường là điểm làm hồ sơ kéo dài vì cần giải trình tác động thị trường, mật độ cơ sở bán lẻ, giao thông, môi trường, PCCC và đóng góp kinh tế – xã hội.
Vì vậy, trước khi ký hợp đồng thuê mặt bằng dài hạn, doanh nghiệp nên rà soát cơ sở dự kiến có thuộc diện ENT hay không.
Cơ sở thường không phải ENT
Cơ sở bán lẻ thứ nhất hoặc cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất thuộc trường hợp được miễn ENT theo quy định về diện tích, vị trí và loại hình bán lẻ.
Cơ sở thường phải ENT
Cơ sở ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất có diện tích lớn hoặc thuộc loại hình cửa hàng tiện lợi, siêu thị mini và không thuộc trường hợp miễn ENT.
Nội dung giải trình ENT
Quy mô khu vực thị trường, số lượng cơ sở bán lẻ hiện có, tác động thị trường, giao thông, vệ sinh môi trường, PCCC và đóng góp phát triển kinh tế – xã hội.
Điều kiện cấp phép
Điều kiện xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho công ty FDI
Doanh nghiệp cần chứng minh địa điểm, năng lực tài chính, tình trạng tuân thủ thuế và sự phù hợp của cơ sở bán lẻ với quy hoạch, đồng thời đáp ứng ENT nếu thuộc diện phải thẩm định.
Kế hoạch tài chính
Giải trình vốn, nguồn vốn, phương án huy động vốn và năng lực tài chính để lập, vận hành cơ sở bán lẻ.
Không nợ thuế quá hạn
Nếu đã thành lập tại Việt Nam từ 01 năm trở lên, doanh nghiệp cần tài liệu của cơ quan thuế chứng minh không còn nợ thuế quá hạn.
Địa điểm phù hợp
Địa chỉ, khu vực sử dụng, tài liệu thuê/mượn địa điểm và sự phù hợp với quy hoạch có liên quan tại khu vực thị trường.
Đáp ứng ENT nếu áp dụng
Với cơ sở thuộc diện ENT, cần giải trình bổ sung các tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế theo quy định.
Hồ sơ cần chuẩn bị
Hồ sơ xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ gồm những gì?
Hồ sơ cần thể hiện rõ thông tin pháp lý của doanh nghiệp, giấy phép nền, địa điểm bán lẻ, kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính và tài liệu ENT nếu thuộc diện phải thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế.
Đơn đề nghị cấp giấy phép
Theo mẫu tương ứng của Nghị định 09/2018/NĐ-CP (áp dụng đến hết ngày 17/10/2026; từ ngày 18/10/2026 được thay thế bởi Nghị định 342/2026/NĐ-CP), thể hiện thông tin doanh nghiệp và cơ sở bán lẻ dự kiến.
Bản giải trình
Địa điểm cơ sở bán lẻ, kế hoạch kinh doanh, kế hoạch phát triển thị trường, lao động, tác động kinh tế – xã hội và kế hoạch tài chính.
Tài liệu pháp lý của doanh nghiệp
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án lập cơ sở bán lẻ nếu có, Giấy phép kinh doanh và tài liệu không nợ thuế quá hạn.
Bản giải trình ENT
Áp dụng với cơ sở bán lẻ thuộc diện ENT, gồm các tiêu chí về khu vực thị trường, tác động thương mại, giao thông, môi trường, PCCC và đóng góp kinh tế – xã hội.
Quy trình thực hiện
Quy trình xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ tại Luật Dương Trí
Quy trình được thiết kế để doanh nghiệp biết rõ ngay từ đầu: có cần Giấy phép kinh doanh không, có cần Giấy phép lập cơ sở bán lẻ không, có phải ENT không và hồ sơ cần chuẩn bị đến mức nào.
01Rà soát
Phân loại mô hình bán lẻ
Kiểm tra giấy phép nền, loại cơ sở, diện tích, địa điểm, hàng hóa và trường hợp có/không phải ENT.
02Phương án
Thiết kế lộ trình hồ sơ
Xác định nộp riêng hay kết hợp với Giấy phép kinh doanh, hồ sơ cần lấy ý kiến và tài liệu cần chuẩn hóa.
03Hồ sơ
Soạn và nộp hồ sơ
Chuẩn bị đơn, bản giải trình, tài liệu thuế, giấy phép nền, hồ sơ địa điểm và bản giải trình ENT nếu có.
04Kết quả
Theo dõi và bàn giao giấy phép
Theo dõi phản hồi, xử lý yêu cầu bổ sung, nhận kết quả và hướng dẫn tuân thủ sau cấp phép.
Thời gian xử lý
Thời gian xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ là bao lâu?
Thời gian phụ thuộc vào việc cơ sở bán lẻ có phải ENT hay không, hồ sơ có cần lấy ý kiến, địa phương xử lý và mức độ đầy đủ của tài liệu địa điểm, thuế, tài chính.
| Trường hợp | Thời gian tham khảo | Ghi chú |
|---|---|---|
| Cơ sở bán lẻ thứ nhất/không ENT | Thường nhanh hơn hồ sơ ENT | Cần kiểm tra quy trình cụ thể tại địa phương và việc lấy ý kiến theo thủ tục đang áp dụng. |
| Cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất phải ENT | Có thể khoảng 55 ngày làm việc theo thủ tục công khai | Phát sinh bước đánh giá ENT, hội đồng ENT và nội dung giải trình chi tiết. |
| Điều chỉnh, cấp lại, gia hạn | Tùy nội dung thay đổi | Tăng diện tích, thay đổi địa điểm hoặc đổi loại hình có thể kéo theo đánh giá điều kiện riêng. |
Chi phí và phạm vi công việc
Chi phí xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ phụ thuộc vào từng trường hợp
Luật Dương Trí không chia dịch vụ thành các gói cố định. Chi phí được xác định sau khi rà soát giấy phép nền, mô hình bán lẻ, địa điểm, diện tích, trường hợp ENT và mức độ tài liệu cần chuẩn hóa.
| Hạng mục | Khi nào phát sinh? | Căn cứ báo phí |
|---|---|---|
| Rà soát điều kiện và lộ trình | Nên thực hiện trước khi ký thuê mặt bằng hoặc nộp hồ sơ. | Giấy phép hiện có, địa điểm, diện tích, loại hình cửa hàng, ngành hàng và cơ cấu vốn. |
| Hồ sơ không phải ENT | Cơ sở thứ nhất hoặc cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất được miễn ENT. | Mức độ hồ sơ địa điểm, kế hoạch tài chính, thuế và giấy phép nền. |
| Hồ sơ phải ENT | Cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất thuộc diện kiểm tra nhu cầu kinh tế. | Báo cáo ENT, dữ liệu khu vực thị trường, giao thông, PCCC, môi trường và tác động kinh tế – xã hội. |
| Điều chỉnh, gia hạn, cấp lại | Khi thay đổi địa điểm, diện tích, tên cơ sở, loại hình hoặc giấy phép bị mất/hư hỏng. | Loại thay đổi, hồ sơ cũ, giấy tờ địa điểm và việc có phát sinh ENT hay không. |
Để báo phí chính xác: doanh nghiệp nên gửi ERC, IRC nếu có, Giấy phép kinh doanh, địa chỉ mặt bằng, diện tích, loại hình cửa hàng, ngành hàng bán lẻ, tình trạng thuế và kế hoạch mở thêm cơ sở.
Rủi ro thường gặp
Những lỗi khiến hồ sơ bị chậm hoặc bị từ chối
Rủi ro lớn nhất là xác định sai thủ tục ngay từ đầu: nhầm giữa quyền phân phối và địa điểm bán lẻ, ký mặt bằng chưa phù hợp hoặc không chuẩn bị dữ liệu ENT.
- Chỉ có Giấy phép kinh doanh bán lẻ nhưng chưa xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho địa điểm cụ thể.
- Ký hợp đồng thuê mặt bằng trước khi đánh giá quy hoạch, diện tích, loại hình và yêu cầu ENT.
- Không có tài liệu thuế chứng minh không còn nợ thuế quá hạn khi đã hoạt động từ 01 năm trở lên.
- Bản giải trình kế hoạch kinh doanh, tài chính và lao động quá chung chung, thiếu dữ liệu vận hành.
- Không chuẩn bị giải trình ENT về giao thông, môi trường, PCCC và tác động tới thị trường địa phương.
- Không cập nhật thủ tục phân quyền, phân cấp tại địa phương sau các thay đổi pháp lý 2025–2026.
Phạm vi dịch vụ
Luật Dương Trí hỗ trợ gì khi xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ?
Dịch vụ được thiết kế để doanh nghiệp FDI có lộ trình rõ ràng trước khi mở điểm bán lẻ, hạn chế rủi ro chọn sai mặt bằng, thiếu hồ sơ nền hoặc kéo dài do ENT.
Tư vấn theo từng địa điểm bán lẻ, không dùng một mẫu hồ sơ cho mọi cửa hàng
Luật Dương Trí sẽ đối chiếu giấy phép nền, mặt bằng, diện tích, hàng hóa bán lẻ, kế hoạch tài chính và khả năng phát sinh ENT trước khi đề xuất lộ trình nộp hồ sơ.
01
Rà soát điều kiện và giấy phép nền
Kiểm tra ERC, IRC, Giấy phép kinh doanh, ngành hàng, quyền phân phối và điều kiện mở điểm bán.
02
Đánh giá ENT và địa điểm
Rà soát diện tích, loại hình cửa hàng, vị trí, quy hoạch, hợp đồng thuê và khả năng phát sinh ENT.
03
Soạn hồ sơ cấp giấy phép
Chuẩn bị đơn đề nghị, bản giải trình, tài liệu thuế, giấy phép nền, hồ sơ địa điểm và tài liệu theo yêu cầu.
04
Đại diện nộp và theo dõi
Nộp hồ sơ, theo dõi phản hồi, phối hợp bổ sung và nhận kết quả giấy phép cho doanh nghiệp.
05
Hỗ trợ ENT
Xây dựng bản giải trình ENT, tổng hợp dữ liệu thị trường và chuẩn bị nội dung phục vụ hội đồng thẩm định.
06
Tuân thủ sau cấp phép
Hướng dẫn nghĩa vụ vận hành, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và báo cáo khi thay đổi cơ sở bán lẻ.
Căn cứ pháp lý 2026
Căn cứ pháp lý về Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho công ty FDI
Hồ sơ cần được đối chiếu đồng thời quy định về thương mại, quản lý ngoại thương, đầu tư nước ngoài và phân quyền/phân cấp trong lĩnh vực công thương. Thủ tục thực tế có thể khác nhau theo địa phương và trường hợp ENT.
Nghị định 09/2018/NĐ-CPQuy định về hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan trực tiếp của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế FDI tại Việt Nam.Xem văn bản → Nghị định 146/2025/NĐ-CPQuy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại; cần đối chiếu khi xác định thẩm quyền và trình tự hiện hành.Xem văn bản → Thủ tục cấp GPLCSBL không ENTThông tin hồ sơ, tài liệu tài chính, địa điểm, thuế và kết quả thực hiện theo hệ thống dịch vụ công Bộ Công Thương.Xem thủ tục → Thủ tục GPLCSBL có ENTTham khảo thời hạn, thành phần hồ sơ và tiêu chí ENT được công khai trên cổng dịch vụ công địa phương.Xem thủ tục →
Văn bản cần đối chiếu thêm: Luật Thương mại 2005 Luật Quản lý ngoại thương 2017 Luật Đầu tư 2025 Nghị định 96/2026/NĐ-CP Quy định địa phương
Câu hỏi thường gặp
FAQ về Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho công ty FDI
Các câu trả lời dưới đây mang tính định hướng. Từng hồ sơ cần được đánh giá theo giấy phép nền, hàng hóa, địa điểm, diện tích, loại hình cửa hàng và quy định đang áp dụng tại địa phương.
1. Công ty FDI có Giấy phép kinh doanh rồi có cần Giấy phép lập cơ sở bán lẻ không?
Có thể cần. Giấy phép kinh doanh ghi nhận quyền thực hiện hoạt động bán lẻ, còn Giấy phép lập cơ sở bán lẻ gắn với địa điểm bán hàng cụ thể.
2. Cơ sở bán lẻ thứ hai có luôn phải ENT không?
Không phải mọi cơ sở ngoài cơ sở thứ nhất đều phải ENT. Cần rà soát diện tích, vị trí, loại hình cửa hàng và trường hợp miễn ENT theo quy định.
3. Hồ sơ ENT gồm những nội dung gì?
Hồ sơ ENT thường cần giải trình quy mô khu vực thị trường, số lượng cơ sở bán lẻ hiện có, tác động thị trường, giao thông, môi trường, PCCC và đóng góp kinh tế – xã hội của cơ sở bán lẻ.
4. Xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ mất bao lâu?
Hồ sơ không ENT thường nhanh hơn. Hồ sơ phải ENT có thể kéo dài khoảng 55 ngày làm việc theo thủ tục hành chính công khai, chưa tính thời gian chuẩn bị và bổ sung hồ sơ.
5. Có thể xin Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cùng lúc không?
Trong một số trường hợp có thể thiết kế lộ trình nộp đồng thời hoặc nối tiếp, tùy địa điểm cơ sở bán lẻ, giấy phép nền và hướng dẫn của cơ quan tiếp nhận.
6. Không xin giấy phép mà mở cửa hàng có rủi ro gì?
Doanh nghiệp có thể bị xử lý vi phạm, buộc dừng hoạt động, ảnh hưởng hợp đồng thuê mặt bằng, kế hoạch kinh doanh và hồ sơ pháp lý khi mở rộng hệ thống bán lẻ.
Dịch vụ liên quan
Các thủ tục thường đi cùng cơ sở bán lẻ FDI
Tùy mô hình bán lẻ, doanh nghiệp có thể cần hoàn thiện thêm giấy phép kinh doanh, đăng ký đầu tư, thương mại điện tử, nhãn hiệu hoặc giấy phép chuyên ngành cho hàng hóa.
Thành lập công ty FDIPhù hợp với nhà đầu tư nước ngoài cần pháp nhân tại Việt Nam để kinh doanh phân phối, bán lẻ.Xem dịch vụ → Xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tưCần thiết với nhiều dự án FDI trước khi triển khai hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.Xem dịch vụ → Đăng ký website Bộ Công ThươngPhù hợp khi doanh nghiệp bán lẻ qua website thương mại điện tử hoặc kênh bán hàng trực tuyến.Xem dịch vụ → Đăng ký nhãn hiệuBảo hộ thương hiệu, tên cửa hàng, nhãn hàng riêng trước khi mở rộng hệ thống bán lẻ.Xem dịch vụ →
Rà soát trước khi thuê mặt bằng
Gửi thông tin địa điểm, diện tích và loại hình cửa hàng để được kiểm tra khả năng cấp phép
Luật Dương Trí sẽ rà soát nhanh hồ sơ nền, trường hợp ENT, tài liệu cần chuẩn bị và rủi ro pháp lý trước khi doanh nghiệp đầu tư vào mặt bằng.
Nội dung có tính chất thông tin về dịch vụ. Việc xác định điều kiện, hồ sơ, thời gian xử lý, trường hợp ENT và thẩm quyền cấp phép cần được đánh giá theo giấy phép nền, địa điểm bán lẻ, diện tích, loại hình kinh doanh, hàng hóa bán lẻ và quy định áp dụng tại thời điểm triển khai.
