Từ 10 người lao động trở lên
Phải có nội quy bằng văn bản và đăng ký
Doanh nghiệp cần tham khảo ý kiến tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở nếu có, ban hành nội quy, nộp hồ sơ đăng ký trong thời hạn luật định và công bố nội quy khi có hiệu lực.
Luật Dương Trí hỗ trợ doanh nghiệp thiết kế nội quy lao động phù hợp với cách vận hành thực tế, rà soát đủ 09 nhóm nội dung bắt buộc, lấy ý kiến đúng đối tượng, hoàn thiện hồ sơ và thực hiện đăng ký theo thủ tục hiện hành.

Xác định đúng nghĩa vụ
Mọi người sử dụng lao động phải ban hành nội quy lao động. Tuy nhiên, nghĩa vụ về hình thức văn bản và đăng ký được xác định theo số lượng người lao động, không chỉ dựa vào quy mô vốn hoặc loại hình doanh nghiệp.
Từ 10 người lao động trở lên
Doanh nghiệp cần tham khảo ý kiến tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở nếu có, ban hành nội quy, nộp hồ sơ đăng ký trong thời hạn luật định và công bố nội quy khi có hiệu lực.
Dưới 10 người lao động
Pháp luật không bắt buộc nội quy bằng văn bản hoặc đăng ký; tuy vậy, nội dung về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất cần được thỏa thuận trong hợp đồng lao động để có căn cứ áp dụng.
Nội dung cốt lõi
Điều 118 Bộ luật Lao động 2019 và Điều 69 Nghị định 145/2020/NĐ-CP yêu cầu nội quy không được trái pháp luật và phải bao quát các nội dung chủ yếu dưới đây. Khi soạn thảo, mỗi nhóm cần được điều chỉnh theo ngành nghề, quy mô, địa điểm và cách tổ chức lao động thực tế.

Ca làm, bắt đầu – kết thúc, tăng ca, nghỉ giữa giờ, nghỉ chuyển ca, nghỉ tuần, nghỉ phép, nghỉ việc riêng và các mô hình làm việc linh hoạt nếu có.
Phạm vi làm việc, di chuyển, quy tắc ứng xử, trang phục, sử dụng thiết bị, tuân thủ điều động hợp pháp và văn hóa làm việc phù hợp doanh nghiệp.
Trách nhiệm chấp hành quy trình an toàn, phòng cháy chữa cháy, sử dụng bảo hộ, bảo quản thiết bị và vệ sinh/khử độc/khử trùng phù hợp điều kiện làm việc.
Xác định hành vi, kênh tiếp nhận thông tin, nguyên tắc bảo mật, bảo vệ người phản ánh và trình tự, thủ tục xử lý phù hợp với pháp luật.
Quy định trách nhiệm đối với tài sản, hồ sơ, dữ liệu khách hàng, bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ và sở hữu trí tuệ phù hợp với từng vị trí công việc.
Nêu rõ các trường hợp do nhu cầu sản xuất, kinh doanh có thể chuyển người lao động làm công việc khác so với hợp đồng và cách thức áp dụng đúng quy định.
Mô tả hành vi vi phạm theo thực tế, gắn với hình thức xử lý kỷ luật mà pháp luật cho phép; không dùng quy định chung chung hoặc hình thức xử lý trái luật.
Quy định việc quản lý, bàn giao, làm mất hoặc làm hư hỏng tài sản; bảo đảm cơ chế bồi thường và trình tự xử lý không trái pháp luật lao động.
Chỉ rõ người có thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động; cơ chế ủy quyền, phân cấp và tài liệu nội bộ liên quan phải được tổ chức nhất quán.
Hồ sơ và cơ quan tiếp nhận
Hồ sơ hiện hành gồm bốn nhóm tài liệu. Mỗi văn bản nên được rà soát theo cùng một logic: nội quy, quy định liên quan, ý kiến của tổ chức đại diện người lao động và người ký phải không mâu thuẫn nhau.
Văn bản do người sử dụng lao động lập để đề nghị tiếp nhận đăng ký nội quy lao động theo thủ tục công bố tại địa phương.
Bản nội quy được ban hành, bao quát 09 nhóm nội dung chủ yếu và được điều chỉnh theo điều kiện lao động, ngành nghề, địa điểm và cơ cấu quản trị thực tế.
Áp dụng khi nơi làm việc có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở; đây là tài liệu cần được chuẩn bị trước khi nội quy được ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung.
Đính kèm khi doanh nghiệp có quy định nội bộ liên quan đến kỷ luật lao động hoặc trách nhiệm vật chất ngoài nội quy và cần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống tài liệu.
Quy trình và thời hạn
Nội quy không có hiệu lực ngay khi doanh nghiệp ký ban hành hoặc nộp hồ sơ. Timeline dưới đây tách rõ phần việc nội bộ, thời điểm nộp và thời điểm nội quy có thể được áp dụng để doanh nghiệp tránh dùng nội quy khi chưa đủ điều kiện hiệu lực.
Làm rõ cơ cấu nhân sự, ca làm, dữ liệu – tài sản, hành vi cần quản lý, ngành nghề, chi nhánh và các tài liệu nội bộ đang áp dụng.
Viết nội dung theo 09 nhóm bắt buộc, rà soát điều khoản kỷ luật, bồi thường, bảo mật, quấy rối tình dục và thẩm quyền xử lý.
Tham khảo ý kiến tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở nếu có; hoàn thiện văn bản góp ý, quyết định ban hành và hồ sơ nội bộ trước khi nộp.
Nộp tại đầu mối có thẩm quyền theo thủ tục địa phương bằng hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc bưu chính; lưu lại căn cứ tiếp nhận hồ sơ.
Nếu nội quy có nội dung trái pháp luật, cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn sửa đổi trong 07 ngày làm việc. Nội quy có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký hoặc đăng ký lại; sau đó doanh nghiệp phải thông báo, niêm yết các nội dung chính tại nơi làm việc.
Không gọi đây là thủ tục “phê duyệt” nội quy: cơ quan tiếp nhận kiểm tra và thông báo khi phát hiện nội dung trái pháp luật. Doanh nghiệp cần quản lý đúng mốc 15 ngày hiệu lực, thay vì hiểu rằng nội quy áp dụng ngay sau khi có xác nhận tiếp nhận.

Phạm vi hỗ trợ và báo giá
Báo phí không nên được tính theo một mẫu nội quy có sẵn. Số lượng lao động, ngành nghề, số địa điểm, người lao động nước ngoài, dữ liệu – tài sản cần bảo vệ và hệ thống quy chế hiện hữu đều làm thay đổi phạm vi rà soát và mức độ tùy biến của tài liệu.
Phù hợp khi doanh nghiệp đã có nội quy nhưng cần đối chiếu hiệu lực, nội dung 09 nhóm bắt buộc, các điều khoản rủi ro và tài liệu kỷ luật/trách nhiệm vật chất liên quan.
Phù hợp với doanh nghiệp từ 10 người lao động trở lên cần thiết kế nội quy theo ngành nghề, chuẩn bị hồ sơ, phối hợp lấy ý kiến, hỗ trợ nộp và theo dõi thủ tục trong phạm vi ủy quyền.
Phù hợp khi cần chuẩn hóa nội quy cùng quy chế, hợp đồng, bảo mật, dữ liệu, quy trình kỷ luật, ủy quyền và cách triển khai tại nhiều chi nhánh/cơ sở hoặc mô hình có lao động nước ngoài.
Rủi ro cần kiểm soát
Rủi ro không chỉ nằm ở xử phạt hành chính. Khi điều khoản kỷ luật, trách nhiệm vật chất hoặc thẩm quyền xử lý không được thiết kế và áp dụng đúng, doanh nghiệp có thể gặp khó khăn khi giải quyết vụ việc nội bộ hoặc tranh chấp phát sinh.
Đối với người sử dụng lao động từ 10 người lao động trở lên, Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định mức phạt 5–10 triệu đồng đối với cá nhân cho hành vi không có nội quy bằng văn bản hoặc không đăng ký theo quy định; mức phạt của tổ chức bằng 02 lần mức phạt đối với cá nhân.
Không nên xử lý kỷ luật chỉ dựa trên nội quy mới ký ban hành hoặc mới nộp. Doanh nghiệp cần kiểm soát mốc 15 ngày hiệu lực và việc phổ biến nội quy trước khi áp dụng trong thực tế.
Điều khoản sao chép, không mô tả hành vi hoặc dùng hình thức xử lý không phù hợp có thể làm giảm khả năng áp dụng nội quy và tăng rủi ro tranh chấp khi xử lý vi phạm.
Khi doanh nghiệp mở thêm chi nhánh, triển khai làm việc từ xa, dùng tài sản/dữ liệu số, thay đổi cơ cấu quản lý hoặc quy trình báo cáo, nội quy cần được đánh giá và điều chỉnh để tiếp tục phù hợp.

Triển khai sau khi nội quy có hiệu lực
Nội quy chỉ có giá trị quản trị khi người lao động được thông báo, nội dung chính được niêm yết tại nơi cần thiết và các quản lý trực tiếp hiểu cách áp dụng. Với doanh nghiệp nhiều địa điểm, cần tổ chức hệ thống phổ biến và lưu vết nhất quán.
Thông báo cho người lao động; niêm yết những nội dung chính tại nơi cần thiết và lựa chọn hình thức truyền thông phù hợp cho đội ngũ làm việc tại nhiều địa điểm hoặc từ xa.
Khi doanh nghiệp có chi nhánh, đơn vị hoặc cơ sở sản xuất – kinh doanh ở nhiều địa phương, cần gửi nội quy đã có hiệu lực đến đầu mối quản lý có thẩm quyền tại địa bàn theo quy định áp dụng.
Người quản lý nhân sự cần hiểu thẩm quyền, hồ sơ cần lập, cách phản ánh vi phạm và các bước cần tham vấn trước khi xử lý tình huống nhạy cảm.
Khi sửa đổi, bổ sung nội quy đang có hiệu lực, doanh nghiệp cần lấy ý kiến theo quy định và thực hiện đăng ký lại, thay vì chỉ gửi thông báo nội bộ.
Giá trị dịch vụ
Dịch vụ không chỉ dừng ở việc cung cấp một mẫu nội quy. Luật Dương Trí tập trung chuẩn hóa nội dung, quy trình ban hành và cách doanh nghiệp đưa nội quy vào hệ thống quản trị nhân sự của mình.
Kiểm tra nghĩa vụ đăng ký, hiệu lực nội quy cũ, mức độ phù hợp với hệ thống hợp đồng, quy chế, phân quyền, dữ liệu và mô hình hoạt động hiện tại.
Tùy chỉnh nhóm điều khoản theo ngành nghề, nơi làm việc, bảo mật, tài sản, kỷ luật, chống quấy rối, mô hình quản lý và các tình huống cần điều chỉnh riêng.
Chuẩn bị tài liệu góp ý, văn bản đề nghị, hồ sơ liên quan; hỗ trợ nộp và theo dõi phản hồi trong phạm vi ủy quyền đã thống nhất với khách hàng.
Bàn giao checklist công bố, niêm yết, phổ biến, lưu vết và nhận diện thời điểm cần đăng ký lại khi doanh nghiệp thay đổi mô hình hoặc nội quy.
Căn cứ pháp lý
Nội quy lao động cần được rà soát cùng các quy định về kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất, an toàn vệ sinh lao động, bảo vệ dữ liệu và điều kiện riêng của từng ngành. Các văn bản dưới đây là nền tảng trực tiếp của thủ tục.
Dịch vụ liên quan
Câu hỏi thường gặp
Các câu trả lời dưới đây giúp doanh nghiệp kiểm tra nhanh nghĩa vụ, mốc thời gian và những việc cần chuẩn bị. Với trường hợp có tranh chấp, lao động nước ngoài, nhiều chi nhánh hoặc lĩnh vực đặc thù, cần rà soát hồ sơ thực tế trước khi kết luận.
Không bắt buộc đăng ký nội quy lao động. Tuy nhiên, người sử dụng lao động vẫn phải thỏa thuận nội dung về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất trong hợp đồng lao động. Doanh nghiệp có thể ban hành quy tắc nội bộ phù hợp để quản trị rõ ràng hơn.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động thuộc diện phải đăng ký cần nộp hồ sơ tại đầu mối có thẩm quyền nơi đăng ký kinh doanh theo thủ tục hiện hành.
Nội quy lao động có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ đăng ký hoặc đăng ký lại. Doanh nghiệp không nên coi việc vừa nộp hồ sơ hoặc nhận thông tin tiếp nhận là thời điểm có thể áp dụng nội quy ngay.
Hồ sơ gồm văn bản đề nghị đăng ký, bản nội quy lao động, văn bản góp ý của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở nếu có và các văn bản của người sử dụng lao động có quy định liên quan đến kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất nếu có.
Khi nơi làm việc có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến của tổ chức này trước khi ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung nội quy lao động. Hồ sơ đăng ký kèm văn bản góp ý trong trường hợp áp dụng.
Sau khi nội quy có hiệu lực, doanh nghiệp có chi nhánh, đơn vị hoặc cơ sở sản xuất – kinh doanh ở nhiều địa phương cần gửi nội quy đến cơ quan quản lý có thẩm quyền tại nơi đặt các đơn vị đó theo quy định. Đồng thời cần có kế hoạch phổ biến nội quy nhất quán cho toàn bộ người lao động.
Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định mức phạt 5–10 triệu đồng đối với cá nhân trong một số hành vi như không có nội quy bằng văn bản khi sử dụng từ 10 người lao động trở lên hoặc không đăng ký nội quy theo quy định; tổ chức bị phạt gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân. Mức áp dụng thực tế cần đối chiếu chính xác hành vi và hồ sơ cụ thể.
Bắt đầu từ tài liệu hiện có
Gửi nội quy đang sử dụng (nếu có), số lượng lao động, ngành nghề, số chi nhánh/cơ sở, chính sách bảo mật – tài sản và những vấn đề doanh nghiệp đang muốn quản lý. Luật Dương Trí sẽ hỗ trợ xác định nghĩa vụ, tài liệu cần bổ sung và lộ trình phù hợp.