Tình huống 01
Đang chọn địa điểm hoặc chuẩn bị ký hợp đồng thuê
Cần kiểm tra công năng, lối thoát nạn, khả năng cải tạo, hồ sơ pháp lý của tòa nhà và điều kiện của ngành nghề trước khi đặt cọc dài hạn.
Bắt đầu từ giai đoạn thực tế của cơ sở
Khách hàng thường tìm chung từ khóa “xin giấy phép PCCC”, nhưng nhu cầu thật có thể khác nhau hoàn toàn. Xác định đúng tình huống giúp tránh chuẩn bị nhầm hồ sơ, thi công sai thiết kế hoặc chỉ phát hiện thiếu điều kiện sát ngày khai trương.
Tình huống 01
Cần kiểm tra công năng, lối thoát nạn, khả năng cải tạo, hồ sơ pháp lý của tòa nhà và điều kiện của ngành nghề trước khi đặt cọc dài hạn.
Tình huống 02
Cần xác định công trình có thuộc diện thẩm định thiết kế PCCC hay không và hoàn tất bước này trước khi thi công phần việc có liên quan.
Tình huống 03
Cần đối chiếu thi công với hồ sơ được thẩm định, hoàn thiện bản vẽ hoàn công, biên bản thử nghiệm và chuẩn bị cho kiểm tra thực tế.
Tình huống 04
Cần rà soát lịch sử công trình, hồ sơ cũ, hiện trạng hệ thống và nghĩa vụ đang áp dụng để xây dựng phương án bổ sung hoặc khắc phục phù hợp.
Tình huống 05
Khách sạn, nhà nghỉ, karaoke, cơ sở giáo dục, nhà hàng, kho hoặc một số mô hình khác có thể phải chứng minh điều kiện PCCC trong hồ sơ chuyên ngành.
Tình huống 06
Từ 01/07/2025, các dịch vụ PCCC không còn là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo cơ chế cũ; tuy nhiên sản phẩm, thiết bị và hoạt động chuyên môn vẫn phải tuân thủ yêu cầu kỹ thuật tương ứng.
Không có một “giấy phép PCCC” áp dụng cho mọi cơ sở
Việc gọi đúng tên kết quả cần đạt giúp doanh nghiệp biết phải làm trước hay sau thi công, cơ quan nào xem xét và tài liệu nào cần phối hợp với đơn vị thiết kế – thi công.
Trước khi thi công
Áp dụng với công trình, hạng mục hoặc phương tiện thuộc diện phải thẩm định. Hồ sơ tập trung vào giải pháp ngăn cháy, thoát nạn, cấp nước, báo cháy, chữa cháy và các nội dung thiết kế liên quan.
Trước khi đưa vào sử dụng
Áp dụng sau khi công trình đã thi công, thử nghiệm và tự nghiệm thu. Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ, hiện trạng và mức độ phù hợp với thiết kế được thẩm định.
Trong quá trình hoạt động
Cơ sở cần duy trì phương tiện, hệ thống, lối thoát nạn, lực lượng, nội quy, phương án, huấn luyện, tự kiểm tra, bảo hiểm và hồ sơ quản lý theo nhóm nghĩa vụ áp dụng.
Từ 01/07/2025, các hoạt động tư vấn thiết kế, thi công, giám sát, huấn luyện, sản xuất hoặc kinh doanh phương tiện PCCC không còn là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và cá nhân không còn phải có chứng chỉ hành nghề tư vấn PCCC. Vì vậy, trang mới không tiếp tục dùng bộ hồ sơ xin giấy xác nhận kinh doanh dịch vụ PCCC theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP.
Chi phí khắc phục thường lớn hơn chi phí chuẩn bị đúng từ đầu
Các mức dưới đây là khung phạt áp dụng đối với tổ chức, được tính gấp đôi mức phạt của cá nhân theo Nghị định 106/2025/NĐ-CP. Ngoài tiền phạt, một số hành vi còn bị đình chỉ hoạt động và buộc hoàn tất thủ tục còn thiếu.

Cải tạo hoặc đổi công năng
Khi công trình thuộc diện phải thẩm định nhưng chuyển đổi, bổ sung công năng hoặc cải tạo mà chưa có văn bản thẩm định thiết kế PCCC.
Thi công khi chưa thẩm định
Khi tổ chức thi công công trình hoặc hạng mục thuộc diện phải thẩm định thiết kế PCCC nhưng chưa có văn bản thẩm định.
Đã thẩm định nhưng chưa nghiệm thu
Khi đưa công trình đã được thẩm định thiết kế vào khai thác, sử dụng nhưng chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu PCCC.
Có thể đình chỉ hoạt động 1–6 tháng.
Thiếu cả thẩm định và nghiệm thu
Khi đưa công trình thuộc diện phải thẩm định vào sử dụng mà chưa có văn bản thẩm định thiết kế và văn bản chấp thuận nghiệm thu PCCC.
Có thể đình chỉ hoạt động 3–12 tháng.
Mức phạt cụ thể phụ thuộc chủ thể, hành vi, tình tiết và hồ sơ thực tế. Phần này nhằm cảnh báo rủi ro, không thay thế kết luận xử phạt của cơ quan có thẩm quyền.
Không chỉ dựa vào tên ngành nghề
Nghĩa vụ được xác định theo loại công trình, công năng, quy mô, diện tích, chiều cao, khối tích, tính chất nguy hiểm cháy nổ và giai đoạn xây dựng – vận hành. Vì vậy, hai cơ sở cùng kinh doanh một ngành có thể không có cùng thủ tục.
Khách sạn, nhà nghỉ, căn hộ, nhà ở nhiều tầng, nhà ở kết hợp kinh doanh hoặc công trình hỗn hợp cần được đánh giá theo quy mô và công năng thực tế.
Cần đặc biệt quan tâm đến lối thoát nạn, vật liệu hoàn thiện, ngăn cháy, hệ thống báo cháy – chữa cháy và điều kiện của giấy phép chuyên ngành.
Ngoài điều kiện cấp phép giáo dục, cơ sở cần rà soát mật độ người, khả năng thoát nạn, khu vực dành cho trẻ em hoặc người cần hỗ trợ khi có sự cố.
Nguyên liệu, hàng hóa, tải trọng cháy, quy trình sản xuất, khu vực nguy hiểm, nguồn điện và hệ thống chữa cháy ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp PCCC.
Cần xác định trách nhiệm của chủ đầu tư, ban quản lý tòa nhà và đơn vị thuê đối với hệ thống chung, phần cải tạo và hồ sơ của từng khu vực.
Việc thay đổi mặt bằng, số người, công năng, vật liệu hoặc hệ thống có thể làm phát sinh nghĩa vụ thẩm định lại trước khi thi công.

Kiểm tra khả năng đáp ứng trước khi nộp hồ sơ
Hồ sơ pháp lý chỉ có thể đi đến kết quả khi thiết kế, hiện trạng và cách vận hành thực tế phù hợp. Luật Dương Trí phối hợp rà soát các nhóm vấn đề dưới đây để giúp doanh nghiệp biết phần nào đã đạt và phần nào cần khắc phục.
Hồ sơ được xác định theo đúng giai đoạn
Trang cũ đang trộn hồ sơ kinh doanh dịch vụ PCCC với hồ sơ của công trình. Bản mới chia tài liệu theo mục tiêu để doanh nghiệp biết giấy tờ nào thuộc chủ đầu tư, đơn vị thiết kế, đơn vị thi công và cơ sở vận hành.
Nhóm 01
Nhóm 02
Nhóm 03
Không xử lý hồ sơ cũ bằng cách “xin lại từ đầu” một cách máy móc
Cần xác định công trình được xây dựng và đưa vào sử dụng ở thời điểm nào, đã từng được thẩm duyệt – nghiệm thu hay chưa, hiện trạng có thay đổi không và nghĩa vụ chuyển tiếp nào đang áp dụng.
Tìm lại hồ sơ xây dựng, thẩm duyệt, nghiệm thu, biên bản kiểm tra, hồ sơ tòa nhà và tài liệu của chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý.
Đối chiếu công năng, mặt bằng, vật liệu, lối thoát, hệ thống và thiết bị hiện tại với hồ sơ đã có hoặc yêu cầu đang áp dụng.
Phân biệt tài liệu có thể bổ sung, hạng mục phải sửa chữa, nội dung cần thiết kế lại và thủ tục cần làm việc với cơ quan có thẩm quyền.
Ưu tiên rủi ro an toàn, điều kiện bị kiểm tra và hồ sơ ảnh hưởng đến giấy phép kinh doanh hoặc khả năng tiếp tục hoạt động.
Luôn luôn lắng nghe – Luôn luôn có giải pháp
Quy trình được xây dựng theo tình trạng thực tế của cơ sở, không bắt đầu bằng việc bán một bộ hồ sơ cố định. Quý doanh nghiệp luôn được trao đổi rõ việc cần làm, bên chịu trách nhiệm và yếu tố có thể ảnh hưởng đến tiến độ.
Lắng nghe mô hình, thời điểm triển khai, quy mô, hồ sơ đang có và mục tiêu cấp phép của khách hàng.
Kiểm tra địa điểm, công năng, bản vẽ, hồ sơ cũ và điều kiện pháp lý có ảnh hưởng đến thủ tục.
Xác định thủ tục, hạng mục kỹ thuật, tài liệu cần cung cấp, thời gian dự kiến và phạm vi chi phí.
Luật Dương Trí chuẩn hóa phần pháp lý và phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị thiết kế – thi công để hoàn thiện tài liệu.
Đại diện hoặc phối hợp nộp hồ sơ, cập nhật tiến độ và hỗ trợ giải trình, sửa đổi trong phạm vi thống nhất.
Rà soát tài liệu hoàn công, thử nghiệm, vận hành và phối hợp khắc phục các điểm chưa phù hợp trước kiểm tra.
Bàn giao kết quả, hệ thống hóa hồ sơ và lưu ý công việc phải duy trì trong quá trình vận hành cơ sở.
Chủ động tiến độ trước ngày khai trương
Thời gian thực tế gồm hai phần: thời gian doanh nghiệp hoàn thiện điều kiện kỹ thuật và thời hạn cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ hợp lệ. Với cơ sở chưa sẵn sàng, phần khảo sát – thiết kế – thi công – khắc phục thường quyết định tiến độ nhiều hơn thời gian hành chính.
Thẩm định thiết kế PCCC
Thời hạn công bố kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ: 10 ngày với dự án quan trọng quốc gia hoặc nhóm A; 06 ngày làm việc với công trình và phương tiện còn lại.
Kiểm tra nghiệm thu PCCC
Theo thủ tục công bố hiện hành: 05 ngày để tổ chức kiểm tra kể từ khi nhận đủ hồ sơ và 05 ngày từ khi thông qua biên bản để ban hành kết quả.
Hồ sơ cần khắc phục
Thời gian phụ thuộc mức độ thiếu hồ sơ, hiện trạng công trình, khối lượng thiết kế – thi công, thử nghiệm và khả năng phối hợp của các bên.
Phí dịch vụ pháp lý
Chi phí phụ thuộc loại thủ tục, quy mô công trình, hồ sơ đang có, phạm vi đại diện, số lần làm việc và nội dung cần giải trình. Luật Dương Trí trao đổi rõ phạm vi và khoản đã bao gồm trước khi triển khai.
Chi phí được xác định riêng
Bao gồm khảo sát, thiết kế, thi công, thiết bị, kiểm định, thử nghiệm, đo đạc, hoàn công, phí thẩm định và các khoản kỹ thuật hoặc hành chính khác phát sinh theo dự án.
Tận tâm, rõ đầu việc và đồng hành đến kết quả
Chúng tôi không bắt đầu bằng một “gói giấy phép” giống nhau cho mọi khách hàng. Mỗi hồ sơ được xây dựng từ mô hình kinh doanh, hiện trạng công trình và mục tiêu vận hành, giúp doanh nghiệp giảm thời gian tự tìm hiểu và hạn chế chi phí sửa sai.
Xác định cơ sở cần thẩm định, nghiệm thu, hồ sơ an toàn hay chỉ cần chứng minh điều kiện cho thủ tục chuyên ngành khác.
Cảnh báo sớm rủi ro về công năng, lối thoát, tòa nhà, phạm vi cải tạo và sự phù hợp với giấy phép dự kiến.
Phân rõ tài liệu của chủ đầu tư, bên cho thuê, đơn vị thiết kế, thi công và cơ sở vận hành để phối hợp thuận tiện.
Khách hàng được cập nhật tiến độ, yêu cầu bổ sung và việc cần phối hợp qua một đầu mối phụ trách xuyên suốt.
Đồng bộ PCCC với an ninh trật tự, giáo dục, lưu trú, du lịch, an toàn thực phẩm và các thủ tục vận hành liên quan.
Lưu ý việc duy trì hệ thống, hồ sơ quản lý, tự kiểm tra, huấn luyện, bảo hiểm và xử lý khi cơ sở thay đổi công năng.
Cập nhật theo khung pháp luật có hiệu lực năm 2026
Trang mới không tiếp tục sử dụng Luật PCCC 2001, Luật sửa đổi 2013 và Nghị định 136/2020/NĐ-CP làm căn cứ chính. Hồ sơ cần được đối chiếu theo quy định hiện hành và thủ tục công bố tại thời điểm nộp.
Giải đáp trước khi doanh nghiệp quyết định triển khai
Câu trả lời dưới đây giúp bạn xác định hướng ban đầu. Kết luận chính xác cần dựa trên loại công trình, quy mô, hiện trạng, thời điểm xây dựng và hồ sơ đang có.
Không. Đây là cách gọi phổ biến. Tùy trường hợp, kết quả cần đạt có thể là văn bản thẩm định thiết kế, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu, hồ sơ quản lý an toàn PCCC hoặc tài liệu chứng minh điều kiện cho giấy phép chuyên ngành.
Có thể vẫn cần. Doanh nghiệp phải kiểm tra phạm vi nghiệm thu của tòa nhà, công năng được phép, phần cải tạo của khu thuê và trách nhiệm giữa chủ tòa nhà với đơn vị thuê. Việc thay đổi mặt bằng hoặc công năng có thể làm phát sinh thủ tục mới.
Không nên. Công trình thuộc diện phải thẩm định cần hoàn tất bước này trước khi thi công. Thi công trước có thể dẫn đến xử phạt và phải sửa lại hạng mục không phù hợp với thiết kế được chấp thuận sau đó.
Chưa chắc. Công trình thuộc diện nghiệm thu phải hoàn tất thi công, tự nghiệm thu, kiểm tra thực tế và nhận văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng.
Không. Có thể cơ sở không thuộc diện thẩm định hoặc nghiệm thu, nhưng vẫn phải bảo đảm điều kiện an toàn, phương tiện, lối thoát, nội quy và nghĩa vụ quản lý tương ứng với mô hình hoạt động.
Theo quy định áp dụng từ 01/07/2025, các dịch vụ PCCC không còn là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và cá nhân không còn phải có chứng chỉ hành nghề tư vấn PCCC. Doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ yêu cầu kỹ thuật, chất lượng sản phẩm và nghĩa vụ pháp lý liên quan.
Thời hạn hành chính được tính từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Khoảng thời gian doanh nghiệp hoàn thiện thi công, thử nghiệm, bản vẽ hoàn công hoặc khắc phục sau kiểm tra không nằm trong thời hạn này.
Luật Dương Trí cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý, phân loại thủ tục, chuẩn hóa hồ sơ và phối hợp quá trình thực hiện. Công việc kỹ thuật như khảo sát, thiết kế, thi công, thử nghiệm hoặc kiểm định do chủ đầu tư và đơn vị chuyên môn thực hiện theo phạm vi thống nhất.
Chưa đủ cơ sở. Cần biết diện tích, số tầng, chiều cao, công năng, hiện trạng, hồ sơ đã có, phạm vi cải tạo và loại kết quả cần đạt. Việc rà soát trước giúp báo giá sát hơn và tránh phát sinh ngoài dự kiến.
Đừng chờ đến sát ngày khai trương mới kiểm tra PCCC
Luật Dương Trí sẽ lắng nghe kế hoạch của bạn, xác định loại thủ tục, tài liệu cần ưu tiên và các điểm có thể ảnh hưởng đến tiến độ. Quý doanh nghiệp được trao đổi rõ phạm vi pháp lý, công việc kỹ thuật cần phối hợp và dự kiến chi phí trước khi triển khai.
Kết quả rà soát ban đầu tập trung vào