29/07/2025 | Chia sẻ

Quy trình chỉ định thầu rút gọn theo quy định mới nhất

Ngày đăng: 29/07/2025Tác giả: Phạm Đình AnhCập nhật: 26/08/2026

Chỉ định thầu rút gọn là một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu phổ biến trong các trường hợp cấp bách, khẩn cấp hoặc giá trị gói thầu nhỏ. Tuy nhiên, để thực hiện đúng quy định, chủ đầu tư cần hiểu rõ quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Luật Đấu thầu mới nhất và các văn bản hướng dẫn liên quan. Hãy cùng Luật Dương Trí tìm hiểu rõ ràng hơn ở bài viết dưới đây.

1. Căn cứ pháp lý áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn

Hiện nay, quy trình chỉ định thầu rút gọn được thực hiện trên cơ sở pháp lý chặt chẽ, bảo đảm minh bạch và phù hợp với tình hình thực tế trong lựa chọn nhà thầu tại Việt Nam. Các văn bản pháp luật điều chỉnh chính bao gồm:

Luật Đấu thầu 2023 (Luật số 22/2023/QH15) – là nền tảng pháp lý cốt lõi, thay thế hoàn toàn Luật Đấu thầu 2013, mang tính cải cách mạnh mẽ về hình thức lựa chọn nhà thầu.
Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số nội dung trong Luật Đấu thầu mới, trong đó có quy định rõ về chỉ định thầu thông thường và quy trình chỉ định thầu rút gọn.
Thông tư 05/2024/TT-BKHĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, quy định mẫu hồ sơ, trình tự đánh giá và tiêu chí lựa chọn trong hình thức chỉ định thầu.
Các điều khoản liên quan trong Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, và các hướng dẫn thực hiện từ Bộ Tài chính, giúp đảm bảo sự phối hợp giữa các văn bản trong quản lý vốn đầu tư công và tổ chức đấu thầu.

Theo quy định mới nhất, quy trình chỉ định thầu rút gọn chỉ được áp dụng đối với những gói thầu có giá trị nhỏ, thường dưới 500 triệu đồng đối với mua sắm hàng hóa thông thường hoặc dưới 1 tỷ đồng đối với gói thầu xây lắp. Ngoài ra, hình thức này còn áp dụng cho dự án cấp bách, khẩn cấp – chẳng hạn như: phòng chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm an ninh quốc phòng hoặc phục vụ nhu cầu dân sinh không thể trì hoãn.

Để thực hiện đúng thủ tục, các cơ quan, đơn vị mời thầu nên tham khảo ý kiến từ luật sư tư vấn doanh nghiệp hoặc sử dụng dịch vụ tư vấn đấu thầu, nhằm đảm bảo quá trình triển khai phù hợp với luật đấu thầu mới và hạn chế rủi ro khi thanh – kiểm tra sau đấu thầu.

Chi tiết quy trình chỉ định thầu rút gọn

2. Điều kiện áp dụng chỉ định thầu rút gọn

Quy trình chỉ định thầu rút gọn không thể áp dụng tràn lan. Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023, chỉ những trường hợp đặc biệt và đáp ứng tiêu chí cụ thể mới được sử dụng hình thức này. Việc hiểu đúng phạm vi áp dụng là yếu tố then chốt giúp các bên mời thầu tránh vi phạm quy định pháp luật.

2.1 Gói thầu có giá trị nhỏ

Theo luật đấu thầu mới, chỉ định thầu rút gọn được phép áp dụng cho:

Gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ thường xuyên có giá trị dưới 500 triệu đồng
Gói thầu xây lắp có giá trị dưới 1 tỷ đồng

Đây là các trường hợp mà tổ chức đấu thầu được phép rút gọn trình tự thủ tục nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí tổ chức, nhưng vẫn phải đảm bảo tính minh bạch trong lựa chọn nhà thầu.

2.2 Tình huống cấp bách, đột xuất

Một số gói thầu đặc thù, có tính chất cấp thiết được phép áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn, điển hình như:

Khắc phục thiên tai, cháy nổ, dịch bệnh hoặc sự cố nghiêm trọng
Gói thầu phục vụ quốc phòng – an ninh theo lệnh khẩn cấp của cơ quan có thẩm quyền
Các nhiệm vụ đột xuất do Chính phủ, Thủ tướng hoặc UBND tỉnh thành chỉ đạo bằng văn bản

Trong các trường hợp này, yêu cầu là phải triển khai nhanh, không thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu thông thường.

2.3 Trường hợp chỉ có một nhà thầu đáp ứng

Khi chỉ có duy nhất một nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng đầy đủ yêu cầu về kỹ thuật và tiến độ, thì chủ đầu tư có quyền áp dụng chỉ định thầu rút gọn sau khi được phê duyệt.

Tuy nhiên, trường hợp này cần chứng minh rõ ràng lý do không thể lựa chọn theo hình thức cạnh tranh, đồng thời hồ sơ đề xuất của nhà thầu phải đảm bảo chất lượng tương đương như khi đấu thầu rộng rãi.

Lưu ý quan trọng: Các doanh nghiệp FDI, nhà thầu xây dựng, đơn vị cung cấp phần mềm, tư vấn kỹ thuật khi tham gia các dự án công cần tham khảo tư vấn pháp luật đấu thầu hoặc liên hệ luật sư tư vấn doanh nghiệp để tránh hiểu sai điều kiện và bị loại khỏi quy trình lựa chọn nhà thầu.

3. Quy trình chỉ định thầu rút gọn chi tiết

Quy trình chỉ định thầu rút gọn được quy định tại Điều 27 của Luật Đấu thầu 2023, là thủ tục được rút ngắn và đơn giản hóa nhằm đẩy nhanh tiến độ trong các gói thầu có quy mô nhỏ hoặc mang tính cấp bách. Tuy rút gọn về mặt thủ tục, nhưng vẫn phải đảm bảo nguyên tắc minh bạch, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

3.1 Chuẩn bị hồ sơ yêu cầu

Chủ đầu tư hoặc bên mời thầu có trách nhiệm lập hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu, trong đó nêu rõ các điều kiện cụ thể mà nhà thầu cần đáp ứng. Hồ sơ này tương tự hồ sơ mời thầu thông thường nhưng được thiết kế tinh gọn hơn để tiết kiệm thời gian:

Yêu cầu về kỹ thuật và tiêu chuẩn đánh giá
Tiến độ thực hiện, thời gian hoàn thành gói thầu
Giá dự toán được phê duyệt
Điều kiện năng lực và kinh nghiệm tối thiểu của nhà thầu

Trong thực tiễn, nhiều đơn vị lựa chọn sử dụng dịch vụ tư vấn đấu thầu hoặc luật sư tư vấn doanh nghiệp để hỗ trợ soạn thảo hồ sơ theo đúng định dạng chuẩn, đặc biệt với các doanh nghiệp chưa có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực này.

3.2 Mời thầu và đánh giá hồ sơ đề xuất

Chủ đầu tư gửi trực tiếp hồ sơ yêu cầu cho nhà thầu duy nhất được lựa chọn
Nhà thầu nộp lại hồ sơ đề xuất, bao gồm: đề xuất kỹ thuật, đề xuất tài chính và cam kết thực hiện hợp đồng
Bên mời thầu tiến hành đánh giá dựa trên 3 tiêu chí cơ bản:
- Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu
- Sự phù hợp về kỹ thuật và tiến độ
- Giá chào thầu hợp lý, không vượt dự toán

Toàn bộ quá trình phải được thực hiện minh bạch, đúng quy định của luật đấu thầu mới, tránh trường hợp “chỉ định hình thức” hoặc vi phạm quy tắc cạnh tranh.

3.3 Phê duyệt kết quả và ký kết hợp đồng

Nếu hồ sơ của nhà thầu đáp ứng đủ điều kiện, chủ đầu tư phê duyệt kết quả chỉ định thầu
Tiến hành ký hợp đồng, bàn giao mặt bằng, triển khai thực hiện gói thầu
Hồ sơ chỉ định thầu rút gọn cần được lưu trữ đầy đủ và cập nhật thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo yêu cầu tại Thông tư 05/2024/TT-BKHĐT

Lưu ý quan trọng: Mặc dù là hình thức rút gọn, nhưng nếu áp dụng sai quy trình hoặc thiếu minh bạch, doanh nghiệp vẫn có thể bị hủy kết quả lựa chọn nhà thầu hoặc xử phạt vi phạm hành chính. Vì vậy, việc tham khảo luật sư tư vấn doanh nghiệp hoặc chuyên gia pháp lý về đầu tư và đấu thầu là giải pháp cần thiết để giảm thiểu rủi ro.

Liên hệ hỗ trợ pháp lý: