Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu là một trong những yếu tố quan trọng quyết định tiến độ và tính minh bạch của dự án đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước hoặc vốn vay ODA. Quy định này không chỉ áp dụng với các cơ quan nhà nước mà còn có ảnh hưởng lớn đến các doanh nghiệp tham gia hoạt động đấu thầu tại Việt Nam, bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Hãy cùng Luật Dương Trí tìm hiểu rõ ràng hơn ở bài viết dưới đây.
1. Căn cứ pháp lý về thời gian lựa chọn nhà thầu
Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu là một nội dung quan trọng được quy định cụ thể trong luật đấu thầu mới, với mục tiêu đảm bảo tính minh bạch, công khai và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách nhà nước, vốn đầu tư công, ODA cũng như các nguồn vốn có yếu tố nước ngoài.
Hiện nay, hệ thống căn cứ pháp lý điều chỉnh trực tiếp vấn đề này bao gồm:
- Luật Đấu thầu 2023 (Luật số 22/2023/QH15) – có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, thay thế toàn diện Luật Đấu thầu 2013
- Nghị định 24/2024/NĐ-CP – hướng dẫn chi tiết các nội dung như hình thức lựa chọn nhà thầu, quy trình, tiêu chí và thời gian thực hiện thủ tục đấu thầu
- Thông tư 05/2024/TT-BKHĐT – do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm hướng dẫn biểu mẫu, hồ sơ mời thầu và thời hạn xử lý từng bước trong quy trình lựa chọn nhà thầu
- Quyết định số 1226/QĐ-TTg – phê duyệt kế hoạch quốc gia về thúc đẩy đấu thầu qua mạng, một xu hướng đang được áp dụng rộng rãi trong các dự án sử dụng vốn nhà nước và vốn hỗn hợp
Các văn bản pháp lý nêu trên quy định rõ ràng thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức như:
- Đấu thầu rộng rãi
- Chào hàng cạnh tranh
- Chỉ định thầu
- Đấu thầu hạn chế
- Tự thực hiện, đặt hàng, giao nhiệm vụ
Việc tuân thủ đúng thời gian quy định không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là yếu tố then chốt trong việc kiểm soát tiến độ dự án, tránh gây chậm trễ, phát sinh chi phí và rủi ro pháp lý. Đặc biệt, đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), việc hiểu đúng quy trình và thời gian triển khai đấu thầu là điều kiện tiên quyết để đủ điều kiện tham gia các dự án đầu tư công hoặc dự án hợp tác công – tư (PPP) tại Việt Nam.
Nếu doanh nghiệp chưa nắm vững quy định pháp luật hiện hành, nên chủ động sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật đầu tư hoặc luật sư doanh nghiệp để được hướng dẫn cụ thể trong việc chuẩn bị hồ sơ, theo dõi tiến độ và đảm bảo thời hạn lựa chọn nhà thầu theo đúng quy trình pháp luật Việt Nam.

2. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu theo từng giai đoạn
Việc tuân thủ đúng thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu là yếu tố then chốt trong toàn bộ quy trình đấu thầu, giúp đảm bảo công khai, minh bạch, đúng pháp luật và nâng cao hiệu quả đầu tư. Luật đấu thầu mới và các văn bản hướng dẫn thi hành đã quy định rõ các mốc thời gian cụ thể cho từng giai đoạn như sau:
2.1 Thời gian lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Bước đầu tiên trong thủ tục đấu thầu là lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Chủ đầu tư hoặc bên mời thầu cần hoàn tất giai đoạn này trong thời gian:
- Từ 10 đến 20 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc văn bản giao nhiệm vụ
- Trong vòng 5 ngày làm việc nếu dự án không yêu cầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi
Việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu càng sớm, càng chính xác sẽ giúp đảm bảo tiến độ triển khai các bước tiếp theo và tránh phát sinh thủ tục kéo dài không cần thiết.
2.2 Thời gian đăng tải thông báo mời thầu
Theo quy định mới, tất cả các hình thức đấu thầu đều phải được đăng tải thông báo mời thầu công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, với thời gian tối thiểu:
- 10 ngày trước ngày mở thầu đối với hình thức đấu thầu rộng rãi – áp dụng cho phần lớn các gói thầu sử dụng vốn nhà nước, vốn ODA hoặc các dự án có yếu tố liên doanh, liên kết
- 03 ngày trước ngày mở thầu đối với hình thức chỉ định thầu hoặc chào hàng cạnh tranh
Việc không đăng tải hoặc đăng tải muộn hơn thời hạn này có thể dẫn đến khiếu kiện, bị hủy kết quả đấu thầu hoặc bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật.
2.3 Thời gian đánh giá hồ sơ và phê duyệt kết quả trúng thầu
Giai đoạn đánh giá hồ sơ và ra quyết định trúng thầu thường chiếm thời gian lớn nhất trong toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu, nhưng cũng được giới hạn cụ thể:
- Không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày mở thầu để hoàn tất đánh giá hồ sơ dự thầu
- Trong trường hợp đặc biệt, dự án có tính chất kỹ thuật phức tạp, khối lượng lớn, thời gian có thể kéo dài tối đa 30 ngày, nhưng phải có văn bản chấp thuận của cấp có thẩm quyền
- Thời gian thẩm định và phê duyệt kết quả trúng thầu: Không quá 10 – 15 ngày làm việc
Để tránh bị kéo dài thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, các đơn vị nên chuẩn bị trước nhân sự có chuyên môn, phối hợp với luật sư tư vấn pháp luật đầu tư hoặc đơn vị tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp nhằm bảo đảm đầy đủ hồ sơ, đúng quy chuẩn.

3. Những lưu ý đặc biệt đối với doanh nghiệp tham gia đấu thầu
Trong quá trình tham gia các gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc vốn đầu tư công, việc nắm vững thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu là yếu tố quyết định giúp doanh nghiệp không bị loại ngay từ vòng sơ tuyển. Một số điểm cần đặc biệt lưu ý bao gồm:
3.1 Chủ động chuẩn bị hồ sơ theo đúng mốc thời gian pháp luật quy định
Mỗi hình thức lựa chọn nhà thầu đều có thời gian cụ thể trong từng giai đoạn: lập kế hoạch đấu thầu, đăng tải thông tin mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, và phê duyệt kết quả trúng thầu. Doanh nghiệp cần nắm vững để kịp thời chuẩn bị đầy đủ hồ sơ dự thầu, tránh tình trạng bị loại vì nộp chậm, thiếu tài liệu, hoặc sai hình thức trình bày.
3.2 Đăng ký tài khoản trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Tất cả các hoạt động liên quan đến đấu thầu qua mạng đều yêu cầu doanh nghiệp phải có tài khoản hợp lệ trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong.mpi.gov.vn). Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn chữ ký số hợp lệ để ký và nộp hồ sơ dự thầu trực tuyến đúng thời hạn.
Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp chưa quen với quy trình điện tử, nên tham khảo dịch vụ tư vấn pháp lý hoặc các đơn vị đấu thầu chuyên nghiệp để được hướng dẫn chi tiết.
3.3 Tăng cường tính pháp lý trong hồ sơ
Việc hiểu sai quy định về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu hoặc tự lập hồ sơ thiếu căn cứ pháp lý rất dễ khiến doanh nghiệp bị đánh giá không đạt yêu cầu kỹ thuật hoặc điều kiện hợp lệ. Do đó, trong các trường hợp gói thầu có yếu tố kỹ thuật cao, yêu cầu năng lực pháp lý, đặc biệt liên quan đến tư vấn, xây dựng, cung cấp dịch vụ phần mềm, thiết bị hoặc tư vấn đầu tư pháp luật, doanh nghiệp nên:
- Chủ động liên hệ với luật sư tư vấn doanh nghiệp
- Sử dụng dịch vụ tư vấn đầu tư – đấu thầu chuyên sâu
- Rà soát hồ sơ pháp lý nội bộ trước khi nộp hồ sơ tham gia dự thầu
Việc đầu tư nghiêm túc vào chuẩn bị hồ sơ không chỉ giúp doanh nghiệp nâng cao tỷ lệ trúng thầu mà còn xây dựng uy tín trong hệ sinh thái đấu thầu công.
Liên hệ hỗ trợ pháp lý:
- Hotline: 0961 353 606
- Website: luatduongtri.vn
- Email: luatduongtri@gmail.com
- Facebook: Luật Dương Trí
>>>>>>Xem thêm: Dịch Vụ Tư Vấn Luật Sư Thường Xuyên Chuyên Sâu Và Tiết Kiệm